Прокуратура Абанского района разъясняет

ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ПРОКУРАТУРЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

Прокуратура Абанского района сообщает об организации "горячей линии"

по вопросам соблюдения законодательства в сфере лесопользования

В рамках исполнения плана декриминализации лесной отрасли на базе Прокуратуры Красноярского края, ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия, ГУ МВД России по Красноярскому краю, УФСБ России по Красноярскому краю, Министерства лесного хозяйства Красноярского края организована круглосуточная «Горячая линия» по вопросам соблюдения законодательства в сфере лесопользования.

Прием сообщений о нарушениях законодательства в сфере лесопользования, разъяснения действующего законодательства, осуществляются по горячей линии:

Прокуратурой Красноярского края +7 (950) 980-55-31;
ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия (8391) 273-02-99;
ГУ МВД России по Красноярскому краю (8391) 246-96-46;
УФСБ России по Красноярскому краю (8391) 299-06-20;
Министерство лесного хозяйства Красноярского края (8391) 243-28-25, 8(800)100-94-00.

Письменные обращения принимаются на адрес электронной почты: krpro@24.mailop.ru

Обращения по вопросам, не связанным с лесопользованием, необходимо направлять в органы прокуратуры с использованием Единого портала Прокуратуры Российской Федерации либо через портал Госуслуг.

Информация о проведенных проверках, принятых мерах реагирования, восстановлении прав граждан и иные результаты работы прокуратуры Красноярского края в режиме реального времени отражаются: на официальном telegram-канале прокуратуры: https://t.me/krpronws; на сайте прокуратуры края: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_24.

 

Соблюдение трудовых прав

инвалидов

Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами для инвалидов установлен комплекс социальных гарантий.
Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА).
Продолжительность рабочего времени инвалида 1 или 2 группы не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Длительность ежедневной работы инвалида может быть указана в медицинском заключении, а виды деятельности и условия труда - в ИПРА.
Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья. Работодатель обязан письменно ознакомить работника-инвалида с правом на отказ от работы в ночное время.
Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней и отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней.
Работодатель обязан предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время следующим категориям инвалидов: инвалидам войны, инвалидам вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, инвалидам-чернобыльцам.
Также пострадавшим от чернобыльской аварии или подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней. По общему правилу оплата данного отпуска осуществляется пенсионным фондом.

 

Круг должностных лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности за совершение

преступлений коррупционной направленности, расширен

Федеральным законом от 24.02.2021 г. № 16-ФЗ внесены изменения в статьи 201 (злоупотребление полномочиями) и 285 (злоупотреблениями должностными полномочиями) Уголовного кодекса Российской Федерации.
В этот перечень включены лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем 50 % голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать или избирать единоличный исполнительный орган или более 50 % состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами, а также в публично-правовых компаниях и государственных внебюджетных фондах.
Согласно примечанию к статье 201 Уголовного кодекса Российской Федерации лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа либо члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, или лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.

 

Правила противопожарного режима

Открытый огонь на загородных участках – реальная опасность, которую часто недооценивают собственники загородных домов. Любая неосторожность или сильный порыв ветра могут привести к возгоранию. Поэтому правила разведения огня на дачных участках ужесточают регулярно.
Новые Правила противопожарного режима утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 и вступили в силу с 1 января 2021 года.
Требования данных Правил также касаются садоводов и дачников.
В частности, собственники земельных участков обязаны своевременно убирать на них мусор и сухостой, а также окашивать их.
На территориях частных домовладений запрещено разводить костры, использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест. При этом правилами не устанавливается полный запрет на использование открытого огня и разведение костров на приусадебных и садовых участках. Это возможно при соблюдении определенных условий и требований пожарной безопасности. Так, сжигать мусор, траву, листву и иные отходы можно на специальных площадках, определенных для этого органами местного самоуправления. При этом место для открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 50 метров от ближайшей постройки, от хвойного леса и молодняка его должно отделять 100-метровое расстояние и 30 метров - от лиственного леса. При использовании открытого огня в металлической бочке расстояния могут быть сокращены вдвое. В таком случае у бочки должна быть крышка, а поблизости должны находиться первичные средства пожаротушения. Оставлять без присмотра огонь нельзя. Территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 10 метров от сухостойных деревьев, валежника, сухой травы и других горючих материалов.
Мангалы и жаровни можно располагать на расстоянии не менее 5 метров от зданий и построек.
Нарушение правил пожарной безопасности при использовании открытого огня наказывается штрафом, для граждан – до 5 тыс. рублей. Во время действия особого противопожарного режима размер штрафа увеличивается.

 

Административный надзор как средство профилактики.

Ответственность лиц, в отношении которых установлен административный надзор

Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), вступившим в силу с 01.07.2011 г., введена новая мера профилактики совершения преступлений и правонарушений. 
Административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением возложенных на него Законом обязанностей.
Обязательное установление административного надзора предусмотрено в отношении лиц, имеющих судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, тяжких и особо тяжких преступлений против личности, преступлений террористического характера, а также при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Поднадзорному может быть запрещено находиться в определенных местах, посещать массовые мероприятия, покидать жилье в определенное время суток, выезжать за установленную территорию. Он обязан периодически (1-4 раза в месяц) являться в орган внутренних дел для регистрации.
Административный надзор вводится по решению суда на основании заявления исправительного учреждения или органов полиции на срок от 1 года до 3 лет (но не свыше срока погашения судимости), а в отношении совершивших преступления против несовершеннолетних и при опасном (особо опасном) рецидиве – на период погашения судимости. Этот срок может быть продлен, если поднадзорный систематически нарушает общественный порядок, либо сокращен в случае добросовестного поведения.
За нарушение обязанностей и административных ограничений установлена административная и уголовная ответственность, предусмотренная ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, может быть назначен административный арест на срок до 15 суток, наложен административный штраф до 1500 рублей. Уголовная ответственность наступает за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений. В случае привлечения к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ лицу может быть назначено наказание в виде штрафа до 60 тыс. рублей, обязательных работ на срок до 240 часов, исправительных работ на срок до двух лет либо лишения свободы на срок до одного года.

 

Об усилении требований к предотвращению конфликта интересов в сфере закупок 

Федеральным законом от 11.06.2022 № 160-ФЗ внесены изменения в статью 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Если раньше обязанность исключить личную заинтересованность возлагалась только на государственных служащих, то теперь и на работников бюджетных учреждений, государственных корпораций и компаний, государственных и муниципальных унитарных предприятий, иных организаций, осуществляющих закупки. Руководители заказчиков, работники контрактных служб, контрактные управляющие, члены комиссий по осуществлению закупок теперь также обязаны сообщать о наличии личной заинтересованности в результатах закупки, под которой понимается возможность получения доходов или каких-либо выгод как непосредственно ими самими, так и связанными с ними лицами.
Заинтересованность возникает, к примеру, если в аукционе участвует организация, в которой член закупочной комиссии работает по совместительству, или если ее учредителем с долей выше 10% является супруг контрактного управляющего. В первом случае должны быть приняты меры по замене члена комиссии, во втором - контракт с таким поставщиком не может быть заключен.
На наличие связи с должностными лицами заказчиков будут проверяться не только поставщики (подрядчики), но и лица, привлекаемые к исполнению контрактов (субподрядчики).
И если раньше конфликт интересов был препятствием для заключения контрактов исключительно при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», то теперь он должен быть урегулирован и в ходе закупок, предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, служит основанием для его увольнения в связи с утратой доверия.
Изменения вступили в силу с 01.07.2022 г.

 

Вступил в силу Федеральный закон, устанавливающий новые правила

выплаты пенсий по случаю потери кормильца 

Вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2022 № 136-ФЗ, устанавливающий новые правила выплаты пенсий по случаю потери кормильца лицам 18 лет и старше, закончившим обучение в школе.
Ранее после окончания учебы, выплата пенсии по потере кормильца детям, достигшим 18 лет, прекращалась на летний период и возобновлялась в том случае, если они поступали на очное обучение. При этом, возобновление выплаты пенсии по случаю потери кормильца производилось после того, как в пенсионный фонд предоставлялась справка с нового места учебы.
В соответствии с новым федеральным законом выплата пенсии по потере кормильца продлевается до 1 сентября автоматически, при наличии в материалах пенсионного дела справки о периоде обучения в школе.
Впоследствии, если получателем пенсии будет подтверждено поступление на очную форму обучения в образовательную организацию, выплата продолжится до окончания учебы, но не дольше чем до достижения возраста 23-х лет.
Кроме того, упрощен порядок назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца в отношении детей умершего кормильца, которые достигли возраста 18 лет и очно обучаются в образовательных организациях.
Для назначения указанной пенсии иждивение таких детей теперь предполагается и не требует доказательств до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

 

Уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста
Статья 37 Конституции РФ закрепляет право на труд, а также гарантирует право на защиту от безработицы

Пенсионная реформа 2019-2028 годов предусмотрела постепенное увеличение общего пенсионного возраста от 55 до 60 лет для женщин и от 60 до 65 для мужчин. В связи с этим законодателем введена в действие ст.144.1 УК РФ, защищающая права граждан и предусматривающая уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме или необоснованное увольнение работника по мотиву достижения предпенсионного возраста.
Статьей предусмотрена ответственность за указанные действия по мотивам достижения лицом предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы лица по тем же основаниям и предусматривает самое строгое наказание в виде обязательных работ до 360 часов.
Согласно примечанию к указанной статье под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до 5 лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством РФ.
Потерпевшим является уволенный или не принятый на работу человек.
Обязательным признаком преступления является мотив преступления - совершение преступления в отношении работника предпенсионного возраста.
Субъектом данного преступления является любое лицо, имеющее право принимать решение о приеме на работу и увольнении с работы.

 

Гарантии социальной поддержки детей-сирот

Меры социальной поддержки прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены положениями Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Так, лица указанной категории находятся на полном государственном обеспечении, имеют право на устройство в семью, при этом сохраняют право на получение ранее назначенных мер социальной поддержки и право собственности на движимое и недвижимое имущество.
При определенных условиях дети-сироты однократно обеспечиваются благоустроенным жильем специализированного жилищного фонда по договорам найма по окончании пребывания в организациях социального обслуживания, медицинских и иных организациях, обучения, службы в армии, отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Выпускникам учреждений для детей-сирот оказывается постинтернатная помощь-сопровождение.
Кроме того, данные граждане имеют преимущество при поступлении в ВУЗы, безработным оказывается содействие в трудоустройстве, осуществляется выплата в течение 6 месяцев повышенного пособия по безработице.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с законодательством о бесплатной юридической помощи в Российской Федерации, им также предоставляются льготы по уплате налогов и сборов и некоторые другие льготы.

 

Об уголовной ответственности за хищение

денежных средств с банковских карт

С развитием информационных технологий появился особый вид криминальных посягательств, совершенных с использованием сети Интернета и коммуникационных устройств. На протяжении последних лет информационные технологии применяются при совершении хищений, связанных с посягательством на собственность государства, граждан и юридических лиц. На рост числа таких преступлений оказывает активное развитие новых форм платных услуг и сервисов, использование при расчетах цифровых средств платежей.
Уголовная ответственность за хищение денежных средств с банковской карты предусмотрена п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ - кража, совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 159.3 УК РФ). Для квалификации по этому пункту необходимо, чтобы действия виновного были тайными, то есть в отсутствие собственника, иных лиц либо незаметно для них. Если хищение с банковской карты совершено путем обмана или злоупотребления доверием, действия виновного квалифицируются по ст. 159 УК РФ (мошенничество). 
Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», в случаях когда лицо похитило безналичные денежные средства, воспользовавшись необходимой для получения доступа к ним конфиденциальной информацией держателя платежной карты (например, персональными данными владельца, данными платежной карты, контрольной информацией, паролями), переданной злоумышленнику самим держателем платежной карты под воздействием обмана или злоупотребления доверием, действия виновного квалифицируются как кража.
Хищение денежных средств с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств возможно и путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей, что является специальным видом мошенничества и влечет уголовную ответственность по п. «в» ч. 3 ст. 159.6 УК РФ. 
Если для этого были созданы, использованы или распространены вредоносные компьютерные программы, действия виновного требуют дополнительной квалификации по ст. ст. 272, 273, 274.1 УК РФ. 
Чтобы обезопасить себя от действий мошенников, необходимо придерживаться следующих рекомендаций: 
- не сообщать конфиденциальные данные карты третьим лицам (срок, CVV-код и ПИН-код); 
- подключить услугу СМС-уведомлений для контроля за счётом; 
- ПИН-код хранить отдельно от карточки и прикрывать рукой клавиатуру банкомата или терминала в момент его ввода; 
- установить расходные лимиты в интернет-банке или мобильном приложении; 
- никогда никому не сообщать код из СМС для подтверждения операции, которую клиент не совершал (сотрудники банка не вправе запрашивать данную информацию); 
- после выявления факта незаконного списания денег с карты необходимо срочно её заблокировать и обратиться в ближайшее отделение банка. 
Соблюдение перечисленных мер безопасности любой поможет предотвратить нанесение ущерба от действий мошенников.
 

Социальный контракт – вид государственной социальной помощи

В целях стимулирования активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации возможно оказание социальной помощи на основании социального контракта. Социальный контракт, это соглашение, которое заключается органами соцзащиты с гражданами и семьями, доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации (Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Получить данный вид государственной социальной помощи могут:
- малоимущие семьи;
- малоимущие одиноко проживающие граждане;
- иные категории граждан, предусмотренные указанным федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации (ст. 7 Закона).
Закон установил виды социального контракта:
- по поиску работы;
- по ведению своего подсобного хозяйства;
- по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
- по осуществлению иных мероприятий, направленных на не преодоление гражданской трудной жизненной ситуации (в частности, приобретение товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных средств, товаров и услуг дошкольного и школьного образования и др.).
Виды и размер государственной социальной помощи, порядок ее оказания и срок действия социального контракта устанавливаются в социальном контракте, к которому в обязательном порядке прилагается программа социальной адаптации с указанием мероприятий по социальной помощи в зависимости от вида социального контракта.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть органом социальной защиты населения продлен.
Надо иметь ввиду, что выплаты по социальному контракту должны использоваться только по целевому назначению и подтверждаться финансовыми  и иными документами.
Для того, что получить государственную социальную помощь на основании социального контракта необходимо обращаться в органы социальной защиты населения или МФЦ.
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не влечет за собой прекращение оказания государственной социальной помощи в соответствии с Законом без социального контракта или отказ в назначении государственной социальной помощи (п. 8 ст. 8.1 Закона).

 

Упрощена процедура постановки на налоговый учёт самозанятых

Федеральным законом от 28.06.2022 № 2022 закреплена возможность направления россиянами, гражданами других государств Евразийского экономического союз заявлений о постановке на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход и о снятии с такого учёта через Единый портал Госуслуг.
Порядок применения специального налогового режима для самозанятых определен Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
Специальный налоговый режим имеет ряд особенностей. При применении указанного специального налогового режима самозанятым не нужно: представлять отчетность, применять контрольно-кассовую технику, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, уплачивать фиксированные страховые взносы.
Взаимодействие между самозанятыми и налоговыми органами происходит удаленно посредством использования мобильного приложения «Мой налог».

 

Административная ответственность за сброс отходов

производства и потребления в неположенных местах

 

Федеральным законом от 14.07.2022 № 287-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введены новые составы административных правонарушениях.
Статья 8.2 КоАП РФ дополнена частями 3.1-3.4, которыми предусмотрена административная ответственность за загрязнение (засорение) окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе с автомототранспортных средств и прицепов к ним отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или площадок их накопления.
Установлено наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от 10 тыс. до 15 тыс. рублей; для должностных лиц – от 20 тыс. до 30 тыс. рублей; на юридических лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.
Повторное правонарушение влечет наложение административного штрафа в удвоенном размере с конфискацией транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения.
Усиленная ответственность предусмотрена за совершение противоправных действий с использованием грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин - в этом случае виновного ждёт административный штраф до 200 тыс. рублей.

 

Новые ограничения в сфере оборота оружия

 

Федеральным законом от 25.02.2022 № 21-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» с 25 августа 2022 года вводится ряд ограничений в сфере оборота оружия.
В частности, законодателем предусмотрено,   что   лицензию   на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом имеют право получать граждане РФ, которые имеют охотничий билет, при наличии одного из установленных условий:
1)    занимаются профессиональной   деятельностью,   связанной   с   охотой;
2)    владеют непрерывно не менее пяти лет охотничьим огнестрельным гладкоствольным длинноствольным оружием на основании разрешения на его хранение    и    ношение;
3)    владеют охотничьим огнестрельным длинноствольным оружием с нарезным стволом      на      основании      разрешения      на      его      хранение      и      ношение;
4)    владели непрерывно не менее пяти лет охотничьим огнестрельным гладкоствольным длинноствольным оружием на основании разрешения на его хранение и ношение, если со дня истечения срока действия указанного разрешения или его аннулирования на основании добровольного отказа гражданина от указанного разрешения    прошло    не    более    одного    года;
5)    владели охотничьим огнестрельным длинноствольным оружием с нарезным стволом на основании разрешения на его хранение и ношение, если со дня истечения срока действия указанного разрешения или его аннулирования на основании добровольного отказа гражданина от указанного разрешения прошло не более одного года."
Предусматривается количественное ограничение гражданского оружия отдельных категорий, которое гражданам РФ разрешается иметь в собственности.
За продлением разрешения на хранение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны гражданин РФ обязан обратиться не ранее чем за 6 месяцев и не позднее чем за 1 месяц до дня окончания срока его действия.
Вводятся понятия "техническое обслуживание оружия" и "ремонт оружия". Техническое обслуживание гражданского оружия - чистку, смазку оружия,
регулировку    прицельных    приспособлений,    ударного    и    спускового механизмов вправе осуществлять владельцы оружия, а также юридические лица, имеющие лицензию на производство, хранение, ремонт соответствующего оружия и основных частей огнестрельного оружия или лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, получившие разрешение на хранение оружия по месту осуществления указанных видов деятельности.
Ремонт гражданского и служебного оружия, включая ремонт и замену основных частей огнестрельного оружия, вправе осуществлять юридические лица, имеющие лицензию на ремонт и (или) производство гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия.
При этом, передача собственниками оружия для ремонта указанным юридическим лицам осуществляется только на основании направления, выдаваемого Росгвардией или ее территориальным органом.
 
Юридические лица, имеющие лицензию на ремонт гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, в свою очередь, вправе передавать указанное оружие и его основные части для ремонта производителю соответствующей модели огнестрельного оружия.
Граждане РФ, награжденные боевым короткоствольным ручным стрелковым оружием, на основании разрешения на его хранение и ношение вправе приобретать у юридических лиц, имеющих лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, и хранить патроны к гражданскому огнестрельному оружию, имеющие равные калибр и размеры с патронами к боевому короткоствольному ручному стрелковому оружию, которым они награждены. Спортивные и образовательные организации вправе передавать на стрелковых объектах указанным гражданам патроны к гражданскому огнестрельному оружию для их использования при проведении учебных и тренировочных стрельб из наградного оружия.
Гражданам РФ запрещается коллекционировать оружие, право на приобретение которого они не имеют.
Нарушение требований Федерального закона «Об оружии» влечет административную ответственность для граждан, должностных и юридических лиц. За совершение незаконных действий в сфере оборота оружия для физических лиц предусмотрена уголовная ответственность.
 

 

Утверждены Правила функционирования единой цифровой платформы

в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России»

Постановлением Правительства РФ от 13.05.2022 № 867 утверждены Правила функционирования единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», которая является федеральной государственной информационной системой, её ведение и модернизация осуществляются Федеральной службой по труду и занятости.
Доступ к Интернет-порталу «Работа в России», включая подсистему «Личный кабинет соискателя (работника)», предоставляется гражданам, ищущим работу, и работникам с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
Посредством портала обеспечиваются создание, подписание, использование и хранение работодателем, работником, лицом, поступающим на работу, документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.
С 01.09.2022 для лиц, поступающих на работу, а также работников, работодателей, авторизованных в ЕСИА, предусмотрена возможность осуществлять взаимодействие в целях создания, подписания, использования и хранения электронных документов.
С 01.01.2023 предусмотрена возможность создания, подписания, использования, хранения договоров гражданско-правового характера на выполнение работ и оказание услуг, прохождение практической подготовки, стажировки, профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования, авторских договоров, заключаемых с физическими лицами, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.

 

Правовые последствия признания гражданина банкротом

Законодательством о банкротстве предусмотрено, что после завершения расчета с кредиторами признанный банкротом гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, не заявленных в ходе процедуры реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина.
Многие, решившиеся на процедуру банкротства, руководствуются именно этой целью, забывая  об установлении некоторых  ограничений:
-    в ходе банкротства все движимое и недвижимое имущество должника включается в конкурсную массу и подлежит реализации с торгов. Исключением является единственное жилье. Вырученные денежные средства распределяются между кредиторами;
-    гражданин не освобождается от обязательств, связанных с возмещением морального вреда, от выплаты алиментов, от штрафов, назначенных судом в качестве наказания за совершение преступления и административного правонарушения, а также от текущих долгов (появившихся при проведении банкротства);
-    в течение 5 лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры дело об его банкротстве не может быть возбуждено по заявлению этого гражданина;
-    в случае повторного признания гражданина банкротом в течение указанного периода по заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа в ходе вновь возбужденного дела о банкротстве гражданина правило об освобождении гражданина об обязательств не применяется;
-    в течение 5 лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры гражданин не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства, что усложнит процедуру получения кредита (займа);
-    гражданин не вправе занимать должности в органах управления юридического лица или иным образом участвовать в его управлении:
-    в течение 10 лет в кредитных организациях;
-    в течение 5 лет в страховых организациях, в управлении негосударственного пенсионного фонда, паевого инвестиционного фонда или микрофинансовой компании;
-    в течение 3-х лет в иных юридических организациях.

 

Ужесточилась ответственность за управление транспортными средствами лицами

в состоянии алкогольного опьянения, а также лишенными права управления

       Повторно, при наличии судимости за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, в текущем году Ольхонским районным судом с учетом позиции государственного обвинителя 4 местных жителя осуждены к реальному отбыванию наказания в колонии-поселение на срок от 4 месяцев до 2 месяцев 10 месяцев. 
       Подобная судебная практика за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.264.1 УК РФ, сложилась. 
       Также, Федеральным законом от 14.07.2022 №258-ФЗ уголовный кодекс РФ дополнен ст.264.3, устанавливающий уголовную ответственность за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым ранее административному наказанию или имеющим судимость за деяния, связанные с управлением транспортным средством при отсутствии соответствующего права. 
      За совершение данного деяния также может быть назначено лишение свободы на срок до 2-х лет. 
      ВАЖНО! Наказание за указанные преступления в обязательном порядке сопровождается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 3-6 лет.
      Закон также предусмотрел конфискацию транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 или ст.264.2 либо ст.264.3 УК РФ.
 

 

Материальная ответственность работодателя за невыплату или несвоевременную

выплату заработной платы

      Многие знают, что за невыплату зарплаты или выплату её не в полном размере работодатель может быть привлечен к административной или уголовной ответственности. 
      Однако не все знают, что закон предусматривает также и материальную ответственность (ст.236 Трудового Кодекса РФ) 
      При нарушении срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить её с уплатой процентов в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центробанка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. 
      При неполной выплате – размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически невыплаченных в срок сумм. 
      Если работодатель не выплатил проценты одновременно с задолженностью по зарплате, работник имеет право для решения данного вопроса обратиться с соответствующим заявлением: 
- к работодателю,
 - в Гострудинспекцию, 
- самостоятельно в суд, 
- в прокуратуру.

 

Трудовой договор с подростком

    По общему  правилу трудовой договор заключается с 16 лет. 
    Для заключения трудового договора  ранее 16 лет требуется одновременное соблюдение дополнительных условий. 

    Для возраста 15 лет: 
    - выполнение легкого  труда, не причиняющего вреда здоровью подростка. 
Плюс  наличие общего образования (9 классов),  либо при условии продолжения  обучения не в школе, а иной форме образования.

Для возраста 14 лет:
- соблюдение  вышеназванных  условий; 
+ наличие письменного согласия законного  представителя,
+ письменное согласие  органа опеки и  попечительства,
+ работа без ущерба  для освоения  образовательной  программы.

До 14 лет: 
- трудоустройство  в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных  организациях, цирках
+ труд без ущерба  здоровью и нравственному  развитию,
+ с согласия законного  представителя, 
+ с разрешения органа опеки и попечительства, в котором указана  максимально допустимая  продолжительность  ежедневной  работы и другие условия  для  работы.       

 

Сохранить прожиточный минимум  при  взыскании денежных средств

по исполнительному производству

    Основной  принцип исполнительного  производства – неприкосновенность минимума  имущества, необходимого для существования должника-гражданина  и членов его семьи.  После удержаний  у должника-гражданина ежемесячно  должна  сохраняться заработная плата и иные доходы в размере прожиточного  минимума  трудоспособного  населения по России либо в субъекте РФ по месту жительства  (если региональный минимум превышает среднероссийский).
    В 2022 году  величина прожиточного минимума  в целом  по России  на душу населения установлена  в размере 12654 рубля, для трудоспособного населения – 13793 рубля.  По Иркутской  области – 13413 рублей и 14620  рублей соответственно. 
    С учетом этого, должнику-жителю Иркутской области необходимо  обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о сохранении заработной  платы  и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного  минимума по Иркутской  области,  представить  документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.  В течение 10 рабочих дней  со дня поступления судебный  пристав- исполнитель  рассматривает такое заявление и выносит постановление о его удовлетворении либо отказе в удовлетворении. 
    Постановление  об отказе  в удовлетворении  заявления должника  либо его бездействие  может быть  обжаловано  вышестоящему судебному приставу, в прокуратуру  или оспорено  в суде.
    Данное  ограничение размера удержания из заработной платы  и иных доходов должника-гражданина не  применяется  по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании  алиментов, о возмещении  вреда, причиненного здоровью, о возмещении  вреда в связи с со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.        

 

Сформирован механизм для пролонгации договоров

аренды земельных участков

    Арендатор земельного участка, находящегося  в государственной  или муниципальной  собственности, до 01 марта 2023 года  вправе   потребовать  от арендодателя заключения дополнительного  соглашения к договору, предусматривающего  увеличение срока  его действия (не более  чем на 3 года), независимо от оснований заключения договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что на дату обращения арендатора: 
    - срок действия  договора аренды  земельного участка  не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование  о расторжении договора;
    - у уполномоченного  органа  отсутствует  информация о выявленных  в рамках  государственного  земельного надзора  и неустраненных нарушениях  законодательства при  использовании  земельного участка.
    Дополнительное соглашение заключается  без торгов в течение 5 рабочих дней  с момента  обращения арендатора. 
    Федеральный закон от 14.03.2022 № 58-ФЗ  «О внесении  изменений в отдельные законодательные акты РФ» вступил в силу 14.03.2022   

 

Кто имеет право на дополнительные

оплачиваемые выходные дни

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрены дополнительные выходные дни для определенных категорий сотрудников, к которым относятся:
1. Сотрудники от 18 до 39 лет включительно, сотрудники в возрасте 40+, но не достигшие предпенсионного возраста, работающие пенсионеры, предпенсионеры, которым до пенсии, в том числе досрочной, осталось 5 лет и менее, желающие пройти диспансеризацию, 
Согласно ст. 185.1 ТК РФ работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Работники, достигшие возраста сорока лет, за исключением лиц, указанных в части третьей настоящей статьи, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
2. Сотрудники, которые работали в выходные дни или в праздники
В соответствии со ст. 153 ТК РФ по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
3. Родитель ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет
В силу ст. 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.
4. Сотрудник-донор
Согласно ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.
В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

 

С текущего года  изменены  требования  к антитеррористической  

защищенности  отдельных  объектов

    Постановлением Правительства РФ от 05.03.2022 №289 внесены  изменения в некоторые  акты в сфере  обеспечения  антитеррористической  защищенности объектов  (территорий). Документ действует с 13.03.2022. 
     Изменения коснулись  объектов спорта, культуры , здравоохранения, образования, объектов, предназначенных для  организации  отдыха детей и их оздоровления, торговли, гостиниц и иных  средств размещения. По новому определен  порядок категорирования  объектов, а также порядок  определения  прогнозного  показателя  возможного ущерба  в случае теракта  и др.
    В отношении объектов,  которым  уже  присвоена категория или паспорта безопасности, которых утверждены  до  вступления  в силу настоящего  постановления, названные процедуры до наступления  оснований  для их актуализации могут проводиться  правообладателями  объектов  ДОБРОВОЛЬНО.  Такой обязанности постановлением  не предусмотрено.     

 

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетнему

в образовательном учреждении 

    К компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся. При этом образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье.
Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. При создании условий для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся, расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно статье 1073 ГК РФ, если малолетнему причинен вред в период, когда он временно находился под надзором образовательной, медицинской или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществляющего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.
В случае увечья или иного вреда здоровью несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего) и не имеющего заработка (дохода), лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванные повреждением здоровья (п. 1 ст. 1087 ГК РФ).
В случае, если вред в добровольном порядке не возмещен, его взыскание возможно при обращении с иском в суд.

 

«Ответственность за организацию,

проведение и участие  в публичном массовом мероприятии»

    Порядок организации  и проведения  собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования определен Федеральным  законом от 19.06.2004 №54-ФЗ. 
    Уведомление  о проведении  публичного  мероприятия  подается в письменной форме не ранее 15 и не позднее 10 дней для дня его проведения. При  нарушении срока подачи уведомления и  не  согласовании мероприятия, проводить его  нельзя, так как  оно будет признано несанкционированным.    Проводиться публичное мероприятие  может  не ранее 07.00 часов  и  не позднее 22.00 часов  текущего дня  по местному времени, за исключением публичных мероприятий, посвященных  памятным  датам России, публичных мероприятий культурного содержания. 
    Проведение публичных мероприятий  запрещено  на площадках, примыкающих  к зданиям органов власти, в местах, где они могут  нарушить  работу инфраструктурных объектов, повлиять на движение  транспорта и т.д.    
За участие  в несанкционированных митингах  предусмотрена  административная и уголовная  ответственность. Административная  ответственность  предусматривает строгие наказания, вплоть  до административного ареста на 15 суток.  За неоднократное  участие  в несанкционированных митингах предусмотрена  уголовная ответственность  с наказанием  вплоть до лишения  свободы  на срок до 5 лет.  Привлечению подлежат граждане, достигшие 16-летнего возраста.
Родители несовершеннолетних , участвовавших  в несанкционированных  публичных мероприятиях, могут быть привлечены к административной ответственности  по ст.5.35 КоАП РФ  за неисполнение  обязанностей по воспитанию детей. 
Перед тем, как принять решение  участвовать  или нет  в публичном  массовом мероприятии, ознакомьтесь  с законом и узнайте – кто, зачем и куда вас приглашает на митинг.  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАВИСИТ ОТ  ПРАВИЛЬНОГО  ВЫБОРА.          

 

Кто имеет право на бесплатное получение лекарств?

Право на бесплатное предоставление лекарственных препаратов имеют, в частности, следующие категории лиц:
- граждане при оказании им в рамках программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи: первичной медико-санитарной помощи в дневном стационаре и в неотложной форме, специализированной, скорой, паллиативной медицинской помощи в стационаре, дневном стационаре и при посещениях на дому – в отношении лекарств, включенных в утвержденный Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств;
- дети в возрасте до шести лет из многодетных семей – в отношении лекарств, приобретаемых по рецептам врачей;
- дети до трех лет, инвалиды I группы и неработающие инвалиды II группы – в отношении лекарств, выдаваемых по рецептам врачей;
- лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом;
- ВИЧ-инфицированные, а также граждане, нуждающиеся в проведении профилактического лечения ВИЧ-инфекции;
- военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы;
- сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации (в том числе полиции);
- лица, имеющие специальные звания и проходящие службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах РФ;
- граждане, занятые на работах с химическим оружием, и граждане, получившие профессиональные заболевания в результате проведения работ с химическим оружием;
- Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы (граждане Российской Федерации);
- Герои Советского Союза, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы (граждане РФ);
- лица в составе Российской антарктической экспедиции;
- лица, находящиеся под диспансерным наблюдением, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, - в отношении установленного перечня лекарств в рамках федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» (в течение двух лет с даты постановки диагноза и (или) выполнения хирургического вмешательства);
Указанный перечень лиц не является исчерпывающим.

 

Трудовые права мобилизованных граждан

Статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации установлены гарантии реализации трудовых прав мобилизованных граждан.
Так, в случае призыва работника на военную службу по мобилизации действие трудового договора, заключенного между работником и работодателем, приостанавливается на период прохождения работником военной службы.
В период приостановления действия трудового договора за работником сохраняется место работы (должность). 
Работодатель не позднее дня приостановления действия трудового договора обязан выплатить работнику заработную плату и причитающиеся ему выплаты в полном объеме за период работы, предшествующий приостановлению действия трудового договора.
На период приостановления действия трудового договора в отношении работника сохраняются социально-трудовые гарантии, право на предоставление которых он получил до начала указанного периода (дополнительное страхование работника, негосударственное пенсионное обеспечение работника, улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи).
Период приостановления действия трудового договора в соответствии с настоящей статьей засчитывается в трудовой стаж работника, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).
Действие трудового договора возобновляется в день выхода работника на работу. Работник обязан предупредить работодателя о своем выходе на работу не позднее чем за три рабочих дня.
Работник в течение шести месяцев после возобновления в соответствии с настоящей статьей действия трудового договора имеет право на предоставление ему ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время независимо от стажа работы у работодателя.
Расторжение по инициативе работодателя трудового договора с работником в период приостановления действия трудового договора не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, а также истечения в указанный период срока действия трудового договора, если он был заключен на определенный срок.

 

Правовые последствия несвоевременного приведения  

муниципальных правовых актов  в соответствие  с законодательством

    Ежегодно  органами местного  самоуправления  приминается  значительное количество  нормативно правовых актов. Столь же  значительно  и в ногу со временем вносятся  изменения  в законы и законодательство  РФ.    
Регулирование  правовых  основ  осуществления  местного самоуправления  осуществляется в соответствии  с федеральным законодательством и направлено  на регментацию  положений местного  самоуправления как одной  из основ конституционного  строя  РФ. Неисполнение положений действующего законодательства в указанной части  нарушает интересы РФ.       
Одним из наиболее типичных  нарушений  законодательства, допускаемых  органами местного  самоуправления является несвоевременное приведение  уставов    муниципальных образований, МНПА  в соответствие с изменениями и дополнениями, внесенными в федеральное законодательство. 
П.2 ст.3 Федерального закона №184-ФЗ предусматривается, что законы  и иные НПА субъектов РФ, принятые  при осуществлении  собственного правового  регулирования  подлежат  приведению  в соответствие  с принятым федеральным  законом  в 3-х месячный срок. 
Данные  нормы не  распространяются  на органы  местного самоуправления и муниципальные  правовые  акты. 
Федеральным законом  №131-ФЗ общий срок  приведения  муниципальных правовых актов  в соответствие с вновь  принятыми  федеральными  законами  не устанавливается. Однако такой срок  может быть  установлен  в Уставе МО при  определении  порядка  принятия (издания), официального  опубликования (обнародования) и вступления в силу  муниципальных  правовых  актов  (п.6 ч.1 ст.44 ФЗ №131-ФЗ). 
Нередко в федеральных законах  устанавливаются  специальные  сроки  для  приведения правовых актов, включая муниципальные, в соответствие с ними. 
Следует иметь  ввиду, что  отсутствие  определенного  срока  для  приведения правовых актов в соответствие  с федеральным  законодательством  не означает, что данная  обязанность может  не исполняться. 
Необходимые муниципальные  правовые акты  должны  приниматься  в разумные сроки с учетом  правовых  и организационных  особенностей правотворческой процедуры  в муниципальном образовании в частности: 
- периодичности проведения заседаний представительного  органа, 
- обязательности проведения публичных  слушаний в ряде случаев и т.д.), 
- а также объема  и сложности требуемых изменений. 
Разумный  срок  для приведения  муниципальных правовых  актов  в соответствие с федеральным  законодательством может быть достаточно  долгим и различным, но в среднем  составлять  около 3-х месяцев. 
Федеральным законом от 28.12.2016 №494-ФЗ ст.44 ФЗ №131-ФЗ была дополнена ч.9, предусматривающей, что  приведение УСТАВА муниципального  образования  в соответствие  с федеральным законом, законом  субъекта  РФ осуществляется  в установленный этими законодательными актами  срок. 
В случае, если федеральным законом, законом  субъекта  РФ указанный срок  не установлен, срок приведения УСТАВА  муниципального  образования  в соответствие  с федеральным законом, законом  субъекта РФ определяется  с учетом:
-  даты  вступления  в силу  соответствующего федерального  закона, закона субъекта РФ, 
- необходимости официального  опубликования (обнародования) и обсуждения  на публичных   слушаниях проекта  муниципального  правового акта  о внесении изменений и дополнений в устав МО, 
-учета  предложений  граждан  по нему, 
- периодичности заседаний представительного органа МО, 
- сроков  государственной регистрации и официального опубликования (обнародования)  такого муниципального правового  акта 
и, как  правило, не должен превышать шесть месяцев.                        
  
           Административной, уголовной  ответственности за факты  неприведения, несвоевременного  приведения НПА в соответствие  с законодательством не  предусмотрено. 
          Основными  возложенными  на прокуроров  задачами  в указанной  сфере являются своевременное выявление  противоречащих федеральному  законодательству нормативных  правовых актов и безотлагательное их оспаривание  в целях  приведения в соответствие  с законом.    
          При выявлении правового акта, противоречащего Конституции РФ  и федеральному законодательству, прокурором  на основании  ст.23, 28 ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ» на такой акт приносится  ПРОТЕСТ. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем  в 10-ти дневный  срок  с момента его поступления, а в случае принесения протеста  на решение  представительного органа  местного  самоуправления – на ближайшем заседании. 
            При несогласии органов публичной  власти с позицией  прокурора либо затягивании  вопроса  приведения опротестованного  акта  в соответствие с законом  направляется заявление  в СУД  и признании акта недействующим  полностью  или в части. 
            В случаях, когда органом (должностным лицом) муниципального  образования в установленные  сроки  не приняты  меры  к приведению  в соответствие  с федеральным  законодательством принятого им нормативного правового  акта, признанного  судом противоречащим Конституции РФ, федеральным законом  либо другому НПА, имеющему  большую юридическую силу, прокурор вправе  инициировать  перед уполномоченными органами государственной  власти субъекта  РФ вопрос о возможности применения правовой   ответственности  на основании положений ст.ст.73, 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в РФ».                  
           В целях недопущения принятия  незаконных  муниципальных  нормативных правовых актов  органами прокуратуры  принимаются  меры  превентивного  характера: изучаются проекты данных актов, при  наличии  в них нарушений разработчикам направляются соответствующие замечания  и предложения,  обеспечивается участие  в работе комитетов,  комиссий, рабочих групп указанных органов  

 

Изменения в сфере закупок в 2022 году

Правительством Российской Федерации в целях обеспечения исполнения в условиях санкционного давления государственных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия издан ряд постановлений.
Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 № 680 установлена возможность изменения существенных условий контракта, а именно:
-    изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию, включая контракты, срок исполнения которого в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) ранее изменялись;
-    изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных проектной  документацией;
- изменения, связанные с заменой строительных на аналогичныестроительные ресурсы, в том числе в связи с изменений в проектную документацию;
-    изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;
-    установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса;
-    изменение порядка приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ.
При этом изменение предмета контракта на исполнение другого основного обязательства не допускается.
Право заказчика на отказ от согласования изменений ограничена в постановлении только обязанностью обосновать такое решение.
Постановлением    Правительства Российской Федерации от 29.03.2022 № 505 (далее - Постановление № 505) увеличен допустимый размер авансирования по государственным контрактам от 50 до 90 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств федерального бюджета на указанные цели на соответствующий финансовый год, если такие контракты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежат казначейскому сопровождению. В отсутствии казначейского сопровождения авансовый платеж устанавливается в размере до 50 процентов.
При этом, получатели средств федерального бюджета вправе в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ внести по соглашению сторон в заключенные до дня вступления в силу Постановления № 505 государственные контракты на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) изменения в части увеличения предусмотренных ими размеров авансовых платежей до размеров, определенных в данном постановлении, с соблюдением размера обеспечения исполнения государственного контракта, устанавливаемого в соответствии с частью 6 статьи 96 Закона № 44-ФЗ.
Постановлением Правительства от 02.04.2022 № 575 установлено, что с 13.04.2022 срок действия разрешений на строительство объектов капитального строительства, который истекает в период с этой даты до 01.08.2022, продлевается на один год.
Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.2022 № 439 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены следующие изменения, касающиеся продления до конца 2022 года мер поддержки строительной отрасли в связи с существенным повышением цен на строительные ресурсы:
1)    по контракту на выполнение строительных работ возможно изменить и другие существенные условия, если это не приведет к увеличению срока его исполнения и (или) цены более чем на 30%. Такое изменение допускается, если контракт заключен на год и более, а цена равна 100 млн. рублей или превышает эту сумму (1 млн. рублей - для контрактов, заключенных до 31.12.2022), при условии, что в ходе исполнения возникли независящие от сторон обстоятельства, в следствие чего работы выполнить невозможно (изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2013 № 1186);
2)    заказчики обязаны списывать начисленные, в том числе в 2022 году, неустойки по строительным контрактам, которые возникли в связи с удорожанием строительных ресурсов (изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783);
3)    действие механизма, позволяющего компенсировать застройщикам удорожание строительных материалов, распространено на строительные контракты, заключенные до 31.12.2022 (изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1315).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2022 № 579 упрощается порядок проведения государственной экспертизы проектной документации, что позволит сократить сроки реализации проектов.
В случае если застройщик заменил указанные в проекте строительные материалы на не уступающие по качеству аналоги, повторная экспертиза будет проведена бесплатно, а строки ее проведения практически во всех случаях уменьшатся и составят 14 рабочих дней.
Если замена стройматериалов на аналоги не привела к увеличению стоимости строительства более чем на 30%, повторная экспертиза проекта проводится не будет.

 

По иску прокурора Абанского района суд обязал Министерство лесного хозяйства края

ликвидировать несанкционированную свалку отходов лесопиления

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения природоохранного законодательства в части принятия уполномоченным органом Красноярского края мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов лесопиления. 
Проверкой установлено, что в границах Почетского сельсовета Абанского района имеется несанкционированная свалка отходов лесопиления площадью 6866 кв.м., расположенная на землях лесного фонда. 
В связи с бездействием уполномоченного органа государственной власти края по ликвидации указанной свалки, прокурор Абанского района обратился в суд с исковым заявлением о возложении на Министерство лесного хозяйства Красноярского края соответствующей обязанности по ее ликвидации. 
Абанским районным судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме, Министерству лесного хозяйства края надлежит очистить лесной участок от отходов лесопиления.  

 

Прокурором Абанского района утверждено обвинительное заключение в отношении бывшего начальника

отделения миграционного пункта Отдела МВД России по Абанскому району

Прокурором Абанского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего начальника миграционного пункта Отдела МВД России по Абанскому району. 
По версии следствия в 2021 году обвиняемая на тот момент занимавшая должность начальника миграционного пункта ОМВД России по Абанскому району в должностные обязанности которого входит организация работы по миграционному учету иностранных граждан и лиц без гражданства, из корыстных побуждений с целью личного обогащения, вымогала у двух представителей организаций лесозаготовительной отрасли, передачу  незаконного вознаграждения (взятки) в виде денежных средств за дальнейшее совершение действий в пользу организаций, выраженных в виде общего покровительства, уменьшения количества оперативно-профилактических мероприятий и размеров наказаний по делам об административных правонарушениях. 
В общей сложности, должностное лицо получило от руководителей организаций и подконтрольных им лиц, в качестве взятки денежные средства в размере 430 тысяч рублей, распорядившись ими, по собственному усмотрению. 
Действия обвиняемой квалифицированы по п.п. «б», «в» ч.5 ст. 290 УК РФ (получение взятки должностным лицом, за общее покровительство, совершенное с вымогательством, в крупном размере). 
Уголовное дело направлено для рассмотрения в Абанский районный суд Красноярского края. 
В отношении одного из директоров коммерческих организаций возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу, в значительном размере). 

 

Сотрудники прокуратуры Абанского района приняли участие в посвящении учащихся

в ряды юнармейцев

Сотрудники прокуратуры Абанского района приняли участие в торжественном посвящении учащихся в ряды Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия». 
85 учащихся, дали клятву верности заветам юнармейца, пообещали быть честными, следовать традициям доблести, отваги и товарищеской взаимовыручке, вести здоровый образ жизни. 
Сотрудники прокуратуры обратились к будущим юнармейцам со словами напутствия, пожелали успехов и вместе с остальными почетными гостями, вручили каждому юнармейцу знак отличия.  
В юнармейские отряды вступают самые активные и целеустремленные ребята, которые в свободное от учебы время ведут работу по сохранению мемориалов, обелисков, несут вахты памяти у Вечного огня, занимаются волонтерской деятельностью, принимают участие в крупных культурных и спортивных мероприятиях, получаю как дополнительное образование, так и навыки оказания первой помощи. 

 

По апелляционному представлению прокуратуры Абанского района суд назначил реальное лишение свободы

по приговору о получении взятки должностным лицом в крупном размере

Красноярский краевой суд рассмотрел апелляционное представление прокуратуры на приговор Абанского районного суда от 02.08.2022 по уголовному делу в отношении должностного лица КГБУ «Абанское лесничество». Судом первой инстанции он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом лично взятки в виде иного имущества в крупном размере).
Суд установил, что в период июня 2020 г. по ноябрь 2021 г. подсудимый, из корыстных побуждений с целью личного обогащения, за вознаграждение в виде древесины, в интересах местного предпринимателя, осуществил отводы лесосек с лесными насаждениями, в отношении которых возможно заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины в целях строительства жилых домов и хозяйственных построек. 
Суд приговорил мужчину к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев условно, с испытательным сроком 4 года 6 месяцев, с лишением права занимать должности в государственных и муниципальных органах исполнительной власти на срок 4 года 6 месяцев. 
Не согласившись с назначенным судом, чрезмерно мягким наказанием, прокуратура обжаловала его в апелляционном порядке в вышестоящий суд. 
По результатам рассмотрения апелляционного представления суд согласился с доводами государственного обвинителя о невозможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в виде лишения свободы в условиях изоляции от общества. 
С учетом изложенного, апелляционной инстанцией ему назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с лишением права занимать должности в государственных и муниципальных органах исполнительной власти на срок  4 года 6 месяцев.
Приговор вступил в законную силу. 

 

И.о. прокурора Абанского района Серым С.С. было принято участие в муниципальном этапе

проекта «Лига дебатов» 

И.о. прокурора Абанского района Серым С.С. было принято участие в муниципальном этапе проекта «Лига дебатов», тематика игры была посвящена патриотическому воспитанию молодежи.
Участниками конкурса стали обучающиеся образовательных учреждений Абанского района. 
Турниры по дебатам способствуют формированию социальных компетенций, важных для сознательного участия молодежи в жизни общества, а именно: защиты собственной точки зрения, критического мышления, ведения диалога, ораторских способностей, умения находить и анализировать информацию.  
Школьники боролись за звание «Лучший спикер Абанского района», стараясь применить знания, полученные в школе, в частности ораторское мастерство и искусство убеждений. 
Участники показали хороший уровень игры, умения анализировать проблемы и задавать вопросы оппонентам. 
Победителем муниципального этапа по решению компетентного жюри, в которое входил и.о. прокурора района Серый С.С. стала команда МКОУ Абанская СОШ № 4.

 

Прокуратура Абанского района поздравила заслуженного педагога

с днем учителя

Работники прокуратуры Абанского района поздравили заслуженного педагога МАОУ Абанская СОШ № 3 Данькову Ларису Николаевну с Днем учителя. 
За многолетний труд Лариса Николаевна поощрена почетными грамотами, имеет звание «Заслуженный педагог Красноярского края», является победителем конкурса лучшие учителя России, победителем районного конкурса лучший учитель года, победителем конкурса на присуждение премий лучшим учителям образовательных организаций, за достижения в педагогической деятельности, утвержденных Президентом Российской Федерации. 
Работники прокуратуры района пожелали Ларисе Николаевне, крепкого здоровья, сил, терпения и поблагодарили за нелегкий труд и огромный вклад в будущее России.

 

Прокуратура Абанского района провела проверку исполнения правил

пожарной безопасности

Прокуратура Абанского района провела проверку исполнения правил пожарной безопасности в деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих заготовку, прием и отгрузку древесины. 
Проверкой установлено, что вопреки требованиям закона, хозяйствующие субъекты, ненадлежащим образом проводят отчистку лесных участков от порубочных остатков, не создают минерализованные полосы и площадки накопления отходов, работники допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности и т.д., что в свою очередь, создает угрозу возникновения пожаров.  
По результатам проверки возбуждены административные дела по                 ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, ч.2 ст. 8.2 КоАП РФ, ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, руководителям организаций внесены представления, виновные лица привлечены к административной и дисциплинарной ответственности. 
Фактическое устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района. 

 

Прокуратура Абанского района обязала организацию устранить

нарушения трудового законодательства

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения трудового законодательства в деятельности ООО «Расчетно-кассовый центр». 
Проверкой установлено, что в нарушении требований трудового законодательства ООО «Расчетно-кассовый центр» не заключило трудовой договор с работником, тем самым, лишив последнего предусмотренных трудовым законодательством гарантий и компенсаций для работников, в том числе, социальное страхование от несчастных случаев на производстве, и в случае наступления страхового случая – получения причитающихся ему выплат. 
Прокуратурой района был заявлен иск с целью обязать организацию внести соответствующие записи в трудовую книжку, исчислить и уплатить страховые отчисления. 
По результатам рассмотрения судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме. 
Фактическое исполнение судебного решения находится на контроле прокуратуры района. 

 

Прокуратура Абанского района добилась производства перерасчета платы за жилищно-коммунальную услугу

по вывозу твердых коммунальных отходов в связи с ненадлежащим ее оказанием

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 
Установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Рециклинговая Компания» на основании соглашения с министерством экологии и рационального природопользования края осуществляет деятельность в качестве регионального оператора на территории Абанского района. 
В период с 01.05.2022 по 30.05.2022 вывоз мусора надлежащим образом организацией не осуществлялся. 
В связи с выявленными нарушениями закона прокурора района в адрес регионального оператора внесла представление, в отношении руководителя организации возбудила административное дело по ст. 7.23 КоАП РФ (нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами). 
После вмешательства прокуратуры жителям осуществлен перерасчёт платы за жилищно-коммунальную услугу по вывозу твердых коммунальных отходов.   

 

По требованию прокуратуры Абанского района устранены нарушения

в организации питания в медицинской организации 

Прокуратура Абанского района провела проверку организации питания в КГБУЗ «Абанская РБ». 
Проверкой установлено, что вопреки требованиям закона, в медицинском учреждении уборочный инвентарь и личные вещи хранятся в месте приготовления пищи, используемое в качестве склада для продуктов питания помещение находится в неудовлетворительном состоянии, найдены продукты с отсутствием маркировки.   
В связи с выявленными нарушениями закона, прокуратурой района внесено представление, виновное лицо привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения) в виде штрафа. 
После вмешательства прокуратуры нарушения устранены, ответственные лица привлечены к ответственности.  

 

После вмешательства прокуратуры Абанского района многодетной семье

предоставлен земельный участок

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения прав многодетных семей на получение земельных участков на безвозмездной основе. 
Установлено, что вопреки требованиям закона, администрация Абанского района длительное время не формировала и не предоставляла земельный участок многодетной семье, состоящей на учете для его получения. 
Прокуратура в администрацию района внесла представление, по результатам рассмотрения которого многодетная семья получила положенный ей по закону земельный участок. 
Работа за соблюдение прав многодетных семей на предоставление земельных участков, находится на личном контроле прокурора района. 
 

 

По материалам проверки прокуратуры Абанского района возбуждены уголовные дела

о незаконных рубках лесных насаждений в особо крупном размере

Прокуратура Абанского района провела проверку исполнения законодательства в сфере лесопользования. 
Установлено, что на территории Каменского участкового лесничества Абанского района в отсутствие разрешительных документов осуществлены незаконные рубки лесных насаждений. В результате указанных действий лесному фонду причинен ущерб  на общую сумму более 300 тыс. рублей.  
Прокуратура направила материалы проверки в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам рассмотрения возбуждено 2 уголовных дела по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений).
Расследование уголовных дел находится на контроле прокуратуры. 

 

По требованию прокуратуры Абанского района в доход государства

взыскана сумма взятки

Прокуратурой Абанского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции. 
Установлено, что приговором Абанского районного суда бывший участковый лесничий КГБУ «Абанское лесничество» осужден по ч.2 ст. 290 УК РФ за получение взятки в размере 50 тыс. рублей от местного предпринимателя, за оказание последнему содействия в заключении с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений. 
Прокуратура направила в суд исковое заявление о признании сделки по передаче денег между взяткодателем и взяткополучателем незаконной, применении к этой сделке последствий ничтожной сделки, о взыскании со взяткополучателя незаконно полученных денежных средств в доход Российской Федерации. 
Требования прокурора удовлетворены в полном объеме, с взяткополучателя взысканы денежные средства в размере 50 тыс. рублей. 

 

Прокуратурой Абанского района выявлены нарушения при обращении

с твердыми коммунальными отходами

Прокуратурой Абанского района проведена проверка исполнения требований законодательства при обращении с твердыми коммунальными отходами (ТКО).  
В ходе проверки установлено, что вопреки требованиям закона, региональным оператором систематически нарушается периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, установленная Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, администрацией района не приняты меры по оборудованию места сбора ТКО твердой бетонированной площадкой. 
 По результатам проверки директору регионального оператора и главе района внесено представление, в отношении директора регионального оператора возбуждено административное дело по ст. 7.23 КоАП РФ (нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами).  

 

Благодаря вмешательству прокуратуры Абанского района с работниками лесной сферы оформлены трудовые отношения,

выданы средства индивидуальной защиты

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения хозяйствующими субъектами - лесопользователями трудового законодательства. 
В ходе проверки установлено, что вопреки требованиям закона, хозяйствующими субъектами допускаются многочисленные факты не оформления трудовых отношений, необеспечения работников в полном объеме средствами индивидуальной защиты. 
По результатам проверки прокурором района внесены представления, возбуждены 3 административных дела ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ (необеспечение работников средствами индивидуальной защиты), 2 административных дела по ч.4 ст. 5.27 (уклонение от оформления трудовых отношений). 
После вмешательства прокуратуры с работниками оформлены трудовые отношения, выданы в полном объеме средствами индивидуальной защиты. 
Виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа. 
Соблюдение трудового законодательства находится на постоянном контроле прокуратуры района. 

 

Прокуратура Абанского района провела проверку исполнения законодательства о

защите права предпринимателей

Проверкой установлено, что вопреки требованиям закона, администрациями сельсоветов Абанского района не размещена на официальном сайте информация в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а именно о реализации муниципальных программ развития, муниципальном имуществе, которое может быть передано в аренду, условиях и порядке предоставления мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также другие сведения, оказывающие влияние на развитие и экономическую устойчивость хозяйствующих субъектов. 
По постановлению прокурора главы сельсоветов привлечены к административной ответственности по ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ (неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления) в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. 
Кроме того, прокурором были направлены исковые заявления в суд, с целью обязать органы местного самоуправления разместить на официальных сайтах информацию в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства. 
Требования прокурора удовлетворены судом в полном объеме. 
Фактическое исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района.  

 

Прокуратура Абанского района приняла меры к возмещению ущерба, причиненного охотничьим ресурсам в результате

незаконных рубок лесных насаждений на общую сумму более 800 тысяч рублей

Прокуратура Абанского района поддержала государственное обвинение по 8 уголовным делам о незаконных рубках лесных насаждений. По результатам их рассмотрения злоумышленники приговорены к различным видам уголовного наказания.
Однако причиненный незаконной рубкой леса ущерб образуется не только от уничтожения и повреждения деревьев и кустарников, но и от иного вреда экологического характера, в том числе уничтожается среда обитания охотничьих ресурсов.
В связи с изложенным прокуратура района направила в суд 8 исковых заявлений о взыскании с лиц, осуществлявших незаконные рубки лесных насаждений, ущерба, причиненного охотничьим ресурсам на общую сумму более 800 тысяч рублей 
Судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме, фактическое исполнение решений суда находится на контроле прокуратуры. 

 

Комплексный план декриминализации сферы экологии и природопользования в действии: суд по требованию прокуратуры Абанского  района взыскал стоимость тушения лесного пожара

Прокуратурой Абанского района проведена проверка соблюдения законодательства о лесопользовании. 
Установлено, что вследствие неосторожных действий гражданина при выжигании сухой растительности и распространении огня на лесной массив, возник пожар, в результате которого повреждены лесные насаждения. Расходы на тушение лесного пожара составили более 47 тыс. рублей. 
Прокуратура направила в суд исковое заявление с требованием о возмещении с гражданина понесенных расходов. 
Судом исковое заявление прокурора удовлетворено в полном объёме. 
После вступления решения суда в законную силу его исполнение будет проконтролировано прокуратурой. 

 

Прокурором Абанского района утверждено обвинительное заключение

о получении взятки в виде иного имущества в крупном размере

Прокурором Абанского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении участкового лесничего КГБУ «Абанское лесничество», он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом лично взятки в виде иного имущества за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в крупном размере). 
По версии следствия, обвиняемый получил от местного предпринимателя древесину на сумму в 772 537, 23 тыс. рублей за оказание содействия в виде отвода лесосек в целях заготовки древесины для строительства жилых домов и хозяйственных построек в интересах предпринимателя. 
Уголовное дело направлено в Абанский районный суд для рассмотрения по существу.

 

После вмешательства прокуратуры Абанского района местной жительнице,

являющийся инвалидом 3 группы назначена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии 

Прокуратурой Абанского района проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства по обращению местной жительницы. 
Проверкой установлено, что местная жительница признана инвалидом 3 группы бессрочно, является получателем страховой пенсии по инвалидности, имеет дочь, которая проходит обучением в одном из колледжей г. Красноярска.  
Местная жительница, как лицо на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи, обратилась в Пенсионной фонд России для назначения фиксированной выплаты к страховой пенсии, вопреки требованиям закона, Пенсионным фондом России местной жительнице было отказано в назначении указанной выплаты, в связи с тем, что факт нахождения на иждивении дочери не подтвержден, так как последняя является получателем социальной пенсии по потери кормильца. 
Прокуратура района направила в суд исковое заявление о возложении на пенсионный орган обязанности установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии. 
Исковые требования прокурора удовлетворены судом в полном объеме. 
Исполнение судебного решения находится на контроле прокуратуры района.  

 

По иску прокурора Абанского района суд взыскал с образовательного учреждения

компенсацию морального вреда в пользу несовершеннолетнего ребенка

Прокуратура Абанского района провела проверку исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в образовательном учреждении. 
В ходе проверки установлено, что в результате произошедшего конфликта между детьми на территории образовательного учреждения, ученице причинены телесные повреждения, зачинщиком конфликта являлся ученик, который характеризуется крайне отрицательно, неоднократно попадал в поле зрения органов системы профилактики, в тоже время, должностные лица образовательного учреждения, меры проведению индивидуальной профилактической работы в отношении ученика не предпринимали, факт причинения телесных повреждение оставлен ими без должного внимания, охранная организация, безопасные условия нахождения в образовательном учреждения не обеспечила. 
Указанное, послужило основанием для обращения прокурором в суд, с целью взыскание компенсации морального вреда. 
По результатам рассмотрения судом, требования прокурора удовлетворены, в пользу ученицы с образовательного учреждения, взыскана компенсация морального вреда в размере 15 тыс. рублей. 

 

Прокуратура Абанского района контролирует ход строительства

образовательных учреждений 

Прокуратура Абанского района контролирует ход строительства образовательных учреждений. 
В рамках надзора за исполнением законодательства при реализации национального проекта «Образование» прокурор Абанского района совместно с представителем подрядной организации и главой сельсовета, осуществил выезд на строительную площадку общеобразовательной школы и детского сада на 115 мест в с. Самойловка Абанского района. 
Участники встречи обсудили проблемные вопросы, связанные со строительством объекта, пути их решения. 
Контроль за своевременным завершением строительства образовательных учреждений обеспечивается прокуратурой района. 

 

По материала проверки прокуратуры Абанского района возбуждено уголовное дело

о незаконной рубке лесных насаждений

Прокуратура Абанского района в рамках реализации комплексного плана декриминализации экологии и природопользования провела проверку исполнения законодательства в сфере лесопользования. 
В результате совместного выездного контрольно-надзорного мероприятия осуществленного участниками территориальной мобильной межведомственной группы по пресечению правонарушений в лесной сфере выявлен факт совершения незаконной рубки лесных насаждений в квартале 10 выделе 29 Долгомостовского участкового лесничества КГБУ «Долгомостовское лесничество» бригадой рабочих индивидуального предпринимателя, ущерб от незаконной рубки составил 172 тысячи рублей. 
Прокуратура района направила материала проверки в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 п.г ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений).
Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры. 

 

Прокуратура Абанского района провела проверку исполнения законодательства

о пожарной безопасности

Прокуратура Абанского района провела проверку исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности органов местного самоуправления.  
Несмотря на ранее объявленные предостережения, прокуратурой района выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, выраженные в отсутствии минерализованных полос и условий для забора воды в целях пожаротушения, неисправностей системы оповещения людей при пожаре, непроведения своевременной уборки сухой растительности, наличие несанкционированных свалок отходов и т.д. 
По результатам проверки прокурором района внесены представления об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, возбуждено 16 административных дел по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ (Нарушение требований пожарной безопасности), виновные лица привлечены к административной ответственности. 
После вмешательства прокуратуры нарушения устранены. 

 

Прокуратура Абанского района направила в суд уголовное дело в отношении местного жителя,

совершившего поджег жилого дома

Прокуратура Абанского района утвердила обвинительное заключение в отношении местного жителя, совершившего поджег жилого дома. 
По версии следствия, обвиняемый, будучи в состоянии алкогольного опьянения, на почве личных неприязненных отношений со своей бывшей сожительницей, с помощью канистры с бензином облил веранду жилого дома последней и поджег его. В результате пожара дом сгорел полностью. 
Прибывшие сотрудники полиции по горячим следам задержали злоумышленника. 
Следственными органами местному жителю предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 167 УК РФ (Умышленное уничтожение чужого имущества, повлекшее причинение значительного ущерба, путем поджога). 
Уголовное дело направлено в Абанский районный суд для рассмотрения по существу. 

 

По требованию прокурора Абанского района 20 работникам котельных, произведен перерасчет

заработной платы в размере более 2,5 млн рублей

Прокуратура Абанского района проведена проверка соблюдения администрациями сельсоветов требований трудового законодательства. 
Установлено, что вопреки требованиям закона, заработная плата 20 работников котельных, не соответствовала минимальному размеру оплаты труда, не включала в себя надбавки за работу в ночное время, праздничные дни, сверхурочные. 
В целях защиты нарушенных трудовых прав работников, прокуратура района обратилась с исками в суд о взыскании недоначисленной заработной платы, по результатам рассмотрения, судом требования признаны обоснованными, с администраций сельсоветов взыскана недоначисленная заработная плата в размере более 2,5 млн рублей.  
После вмешательства прокуратуры района трудовые права работников восстановлены. 
Вопросы соблюдения трудовых прав граждан находятся на постоянном контроле прокуратуры района. 

 

Прокуратура Абанского района провела проверку исполнения законодательства

о противодействии коррупции

Прокуратура Абанского района провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции. Установлено, что в муниципальное учреждение был принят на работу бывший сотрудников администрации района. 
Вопреки требованиям Федерального закона «О противодействии коррупции» новым работодателем уведомление о заключении с бывшим сотрудником администрации района по прежнему месту службы не направлено.  
Прокуратура по результатам проверки внесла представление, в отношении работодателя возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности) по результатам рассмотрения работодатель привлечен к административной ответственности в виде штрафа 20 тыс. рублей. 

 

Прокуратура Абанского района направила в суд уголовное дело в отношении местного жителя,

совершившего изнасилование несовершеннолетней девушки более 20 лет назад  

В Абанском районе задержали местного жителя, который обвиняется в изнасилования несовершеннолетней девушки совершенного более 20 лет назад. 
По материалам следствия, в июне 2001 года 8 местных мужчин совершили изнасилование своей знакомой, ей оказалась местная несовершеннолетняя жительница. Семерых преступников арестовали сразу же после содеянного. Суд признал их вину, они получили наказание сроком до 7,5 лет тюремного заключения. 
Восьмой преступник скрылся. С 2002 года подозреваемого объявили в федеральный розыск. Соучастник преступления переехал и назывался везде другим именем, перестал выходить на связь с родственниками. 
После задержания, лицу предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 131 УК РФ (изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия к потерпевшей и использованием беспомощного состояния потерпевшей, совершенное группой лиц по предварительному сговору, заведомо несовершеннолетней). 
Уголовное дело после утверждения обвинительного заключения прокурорм направлено в Абанский районный суд для рассмотрения по существу. 

 

После вмешательства прокуратуры Абанского района погашена задолженность

по исполненным предпринимателями контрактам на сумму свыше 4 млн. рублей

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения прав предпринимателей при исполнении государственных контрактов. 
Установлено, что краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Абанская районная больница» заключены государственные контракты на поставку средств индивидуальной защиты для медицинского персонала, а также для теплоснабжения объектов инфраструктуры на общую сумму более 4 млн. рублей. 
Предприниматели исполнили взятые на себя обязательства в полном объеме, однако оплату в установленный срок не получили. Размер задолженности составил более 4 млн. рублей. 
По результатам проверки прокуратура внесла представление, возбудило административное дело по ч.1 ст. 7.32.5 КоАП РФ (нарушение срока оплаты товаров при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд). 
Благодаря вмешательству прокуратуры задолженность перед субъектами предпринимательства полностью погашена. 

 

В честь празднования 300-летия Российской прокуратуры прокурором Абанского района

проведена встреча с учащимися образовательных учреждений

В честь празднования 300-летия Российской прокуратуры прокурором Абанского района проведена встреча с учащимися образовательных учреждений. 
Прокурор района рассказал учащимся об истории образования прокуратуры, основных этапах развития и становления прокуратуры Красноярского края, а также о роли и месте прокуратуры в системе органов государственной власти, основных направлениях прокурорской деятельности в современных условиях. 
Кроме того, с детьми проведена профилактическая беседа в рамках профилактики подростковой преступности, разъяснены основных положения уголовного и административного законодательства, последствия привлечения к указанным видам ответственности. 
После этого прокурор района ответил на интересующие учащихся вопросы, рассказал о требованиях, предъявляемых к лицам, принимаемым на службу в органы прокуратуры, о морально-этических качествах, которыми должен обладать прокурорский работник, о прокурорах, возглавлявших ведомство в разные периоды. 

 

И.о. прокурора Абанского района проведено занятие с учениками МКОУ Абанская СОШ № 4

И.о. прокурора Абанского района проведено учебное занятие для учеников МКОУ Абанская СОШ № 4. 
Школьники узнали историю образования прокуратуры, основные направления деятельности прокуратуры, особенности прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи, а также об административной и уголовной ответственности которую несут несовершеннолетние. 
Учащимися принято активное участие в обсуждении предложенных к беседе тем, в рамках занятия они получили ответы на интересующие их вопросы. 
Кроме того, для учащихся проведена экскурсия в зданиях прокуратуры, суда и полиции. 
Соблюдение требований законодательства в сфере профилактики правонарушений среди несовершеннолетних находится на постоянном контроле прокуратуры района. 

 

Прокуратура Абанского района в рамках реализации комплексного плана декриминализации экологии и природопользования провела проверку исполнения законодательства

об охране окружающей среды

Прокуратура Абанского района в рамках реализации комплексного плана декриминализации экологии и природопользования провела проверку исполнения законодательства об охране окружающей среды хозяйствующими субъектами.  
В ходе проверки произведен выявлены нарушения, выразившиеся в захламлении части лесосеки порубочными остатками, отсутствие площадок временного накопления отходов, эксплуатирование объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду без разрешительной документации. 
По выявленным прокуратурой района нарушениям внесены представления, в отношении хозяйствующих субъектов, возбуждены 6 административных дел по ч.2 ст. 8.25 КоАП РФ (нарушение порядка проведения рубки лесных насаждений), ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ (нарушением порядка сбора и накопления отходов производства), ст. 8.46 КоАП РФ (невыполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду). 
Фактическое устранение выявленных нарушений находится на контроле прокурора района.  

 

Благодаря вмешательству прокуратуры Абанского района работникам угольного разреза

выданы средства индивидуальной защиты

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения законодательства об охране труда в предприятии угледобывающей отрасли АО «Красноярсккрайуголь» филиал «Абанский разрез». 
В ходе проверки установлено, что вопреки требованиям законодательства, предприятием допускаются факты необеспечения работников предприятия в полном объеме средствами индивидуальной защиты (специальной одеждой, обувью, перчатками, защитными очками).
Кроме того, контроль за применением СИЗ не организован, отдельные работники допускались на опасный производственный объект без защитных касок. 
По результатам проверки в связи с выявленными нарушения законодательства об охране труда, генеральному директору прокурором района внесено представление. 
Кроме того, юридическое лицо и директор по постановлению прокурора привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушения требований охраны труда), ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ (необеспечение работников средствами индивидуальной защиты) в виде штрафа. 
После вмешательства прокуратуры работники обеспечены в полном объеме средствами индивидуальной защиты. 

 

По требованию прокуратуры Абанского района устранены нарушения в организации питания

в образовательных учреждениях 

Прокуратура Абанского района провела проверку организации питания в образовательных учреждениях.
Установлено, что вопреки требованиям закона, в трех образовательных учреждениях питание детей осуществляются с нарушением утвержденного меню, суточные пробы хранятся менее 48 часов, отсутствуют документы удостоверяющие качество и безопасность некоторых продуктов питания, сотрудниками в приготовлении используется продукция домашнего изготовления, личные вещи сотрудников хранятся в месте приготовления продукции, используются продукты с признаками недоброкачественности и т.д.  
В связи с выявленными многочисленными и грубыми нарушениями прокуратурой района внесены представления об устранении нарушений закона, в отношении ответственных лиц образовательных организаций возбуждены административные дела по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения). 
После вмешательства прокуратуры нарушения устранены, ответственные лица привлечены к ответственности.  

 

Прокуратура Абанского района в рамках реализации комплексного плана декриминализации экологии и природопользования провела проверку исполнения законодательства

об охране окружающей среды

Прокуратура Абанского района в рамках реализации комплексного плана декриминализации экологии и природопользования провела проверку исполнения законодательства об охране окружающей среды хозяйствующими субъектами.  
В ходе проверки произведен выявлены нарушения, выразившиеся в уничтожении лесохозяйственного знака (лесосечного столба), захламлении части лесосеки порубочными остатками, отсутствие площадок временного накопления отходов. 
По выявленным прокуратурой района нарушениям в отношении хозяйствующих субъектов, возбуждены административные дела по ч.2 ст. 8.25 КоАП РФ (нарушение порядка проведения рубки лесных насаждений), ч.2 ст. 7.2 КоАП РФ (уничтожение лесохозяйственного знака), ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ (нарушением порядка сбора и накопления отходов производства). 
Кроме того, прокуратурой района заявлен иск о возложении обязанности на хозяйствующего субъекта привести площадку накопления отходов в соответствии с требованиями законодательства. 
Фактическое устранение выявленных нарушений находится на контроле прокурора района.  

 

По материалам проверки прокуратуры Абанского района возбуждены уголовные дела по факту злоупотребления должностными полномочиями и служебном подлоге

в отношении руководителя образовательного учреждения

По материалам проверки прокуратуры Абанского района возбуждены уголовные дела по факту злоупотребления должностными полномочиями и служебном подлоге в отношении руководителя образовательного учреждения (285 УК РФ, 292 УК РФ). 
В ходе проверки установлено, руководитель образовательного учреждения приняла на должность рабочего по обслуживанию и уборке территории гражданина, заключив с ним трудовой договор и издав приказ о приеме на работу, будучи осведомленной о том, что данный гражданин фактически не будет исполнять возложенные на него трудовые обязанности, создав таким образом видимость его трудовых отношений с образовательной организацией и ежемесячно вносила в табеля рабочего времени сведения об исполнении гражданином трудовых обязанностей. 
В результате незаконных действий руководителя образовательного учреждения бюджету Красноярского края причинен ущерб в размере 67 227, 56 рублей. 
Расследование уголовного дела находится на личном контроле прокурора. 

 

Законом возложены дополнительные обязанности на управляющую организацию

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 №1017 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований» установлено, что управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, обязаны компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в течение 10 рабочих дней со дня получения от нее соответствующего требования расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по причине предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества.
Такая компенсация производится в случае, если предоставление коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества вызвано ненадлежащим исполнением обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, что установлено актом проверки, при условии отсутствия зафиксированных нарушений качества коммунальных ресурсов и (или) перерывов поставки коммунальных ресурсов со стороны ресурсоснабжающей организации до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения указанного дома.

Помощник прокурора

Абанского района Д.А. Пипия 

 

Особенности регулирования труда работников государственных органов

и органов местного самоуправления

Федеральным законом от 30.04.2021 №109-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» с 1 июля определены особенности регулирования труда работников государственных органов и органов местного самоуправления. Внесенными изменениями Трудовой кодекс РФ дополнен статьей 349.6 Особенности регулирования труда работников государственных органов, органов местного самоуправления. Так с 01.07.2021 под работниками государственных органов, органов местного самоуправления понимаются лица, замещающие на основании трудового договора в государственных органах или органах местного самоуправления должности, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы.
Лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, или граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не допускаются к замещению в государственных органах или органах местного самоуправления должностей, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы и для замещения которых требуется оформление допуска к государственной тайне, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Работник государственного органа или органа местного самоуправления, замещающий должность, предусмотренную частью третьей настоящей статьи, обязан сообщить в письменной форме работодателю о прекращении гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Трудовой договор с работником государственного органа или органа местного самоуправления, который замещает должность, предусмотренную частью третьей настоящей статьи, и не имеет гражданства Российской Федерации или имеет гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 настоящего Кодекса, в случае, если этого работника невозможно перевести на другую имеющуюся у работодателя работу в соответствии с частью второй статьи 83 настоящего Кодекса. Если указанный работник не сообщил в установленном порядке о том, что не имеет гражданства Российской Федерации или имеет гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, при прекращении с ним трудового договора часть вторая статьи 83 настоящего Кодекса не применяется.
Работники государственных органов или органов местного самоуправления, которые на момент вступления в законную силу вышеуказанных положений законодательства (на 01.07.2021) не имеют гражданства Российской Федерации или имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и в отношении которых Трудовым кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) устанавливаются ограничения, обязаны сообщить работодателю о том, что не имеют гражданства Российской Федерации или имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Работники государственных органов или органов местного самоуправления, которые в соответствии с указанными положениями законодательства сообщили работодателю о том, что не имеют гражданства Российской Федерации или имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона могут продолжить работу на замещаемых ими должностях при условии представления в течение двадцати дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона работодателю документов, подтверждающих их намерение приобрести гражданство Российской Федерации, прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства. Трудовые договоры с работниками, не представившими в указанный срок таких документов, подлежат прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, если таких работников невозможно перевести на другую имеющуюся у работодателя работу в соответствии с частью второй статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
Работники государственных органов или органов местного самоуправления, представившие работодателю вышеуказанные документы, также обязаны представить работодателю документы, подтверждающие приобретение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в день получения таких документов, но не позднее пяти рабочих дней со дня приобретения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
По истечении шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона трудовые договоры с работниками государственных органов или органов местного самоуправления, не представившими работодателю документов, подтверждающих приобретение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, подлежат прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, если таких работников невозможно перевести на другую имеющуюся у работодателя работу в соответствии с частью второй статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помощник прокурора

Абанского района Д.А. Пипия 

 

Ответственность за содействие, пособничество терроризму

В соответствии со статьей 205.1. Уголовного Кодекса Российской Федерации содействие террористической деятельности выражается в склонении, вербовке или ином вовлечение лица в совершение преступлений террористического характера статьи 205, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ), вооружении или подготовке лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма.
Наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Под пособничеством понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.
Наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет. 

Помощник прокурора

Абанского района  Д.А. Пипия

 

Внесены изменения, касающиеся срока действия паспорта гражданина Российской Федерации

Правительство Российской Федерации 15.07.2021 своим постановлением № 1205 внесло изменения в постановление от 08.07.1997    № 828 и признало утратившими силу отдельные положения собственных актов. Поправки коснулись срока действия паспорта гражданина Российской Федерации. Так, по достижении гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста, в случае изменения сведений о личности, размещенных на третьей странице паспорта, непригодности паспорта для дальнейшего использования, обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей либо внесения в него сведений, отметок и (или) записей, не предусмотренных Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, паспорт подлежит замене. Паспорт гражданина Российской Федерации, подлежащий замене в связи с достижением 20 или 45 лет, действует до получения нового, но не более чем на 90 дней после дня возникновения этих обстоятельств По ранее действующим правилам документ становился недействительным сразу после наступления указанного возраста. До его замены гражданин получал временное удостоверение, которое ограничивало его в действиях. Например, на основании этого документа банки не выдают кредит. Теперь такого не случится. Также работодателям не придется при трудоустройстве и в иных случаях требовать от гражданина с «просроченным» паспортом другое удостоверение личности. Кроме того, с 30 до 90 дней увеличили срок для подачи документов на получение паспорта лицами, которым исполнилось 14 лет.

Помощник прокурора

Абанского района Д.А. Пипия 

 

Действующим законодательством предусмотрен особый порядок привлечения

к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения

Так, взыскания налагаются на гражданского служащего в соответствии с порядком, установленным статьей 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов,- и на основании рекомендации указанной комиссии.
При этом порядок проведения проверки регламентирован Указом Президента Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».
За несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:
- замечание,
- выговор,
- предупреждение о неполном должностном соответствии.
Кроме того, частью 1 статьи 59.2 Федерального закона «О государственной гражданской службе» предусмотрен особый вид дисциплинарной ответственности - увольнение в связи с утратой доверия.
Законодательством предусмотрен и особый срок для привлечения виновных государственных служащих к ответственности.
Так, в силу ст. 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе» взыскания, предусмотренные за коррупционные правонарушения применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.
С 2012 года в целях противодействия коррупции, предупреждения коррупционных проявлений и борьбы с ними на работников Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, также распространены определенные ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.
За нарушение установленных антикоррупционных стандартов работники названных организаций также привлекаются к ответственности.
Помимо дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям), за невыполнение антикоррупционных стандартов предусмотрено специальное основание для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.
В частности, в силу п. 7.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор с работником может быть расторгнут в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Помощник прокурора

Абанского района  Д.А. Пипия 

 

По каким вопросам предприниматели могут обращаться в органы прокуратуры?

Органы прокуратуры защищают права предпринимателей во многих сферах правового регулирования. Прежде всего, хозяйствующие субъекты могут оспорить в органы прокуратуры незаконные, по их мнению, положения нормативных правовых актов, например, административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг или осуществления контрольно-надзорных функций.
В случае несогласия с действиями органов власти, уполномоченных на осуществление разрешительных, лицензионных, регистрационных и других процедур, предприниматель также вправе обратиться в органы прокуратуры.
Прокурорами также пресекаются факты неисполнения требований Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Это вопросы, связанные с выделением бюджетных средств (субсидий) хозяйствующим субъектам, обязательным размещением информации об оказании помощи предпринимателям в общедоступных источниках, соблюдением гарантированного федеральным законодательством преимущественного права на выкуп арендуемого недвижимого имущества и др.
Одним из приоритетных направлений работы прокуроров выступает обеспечение соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности на своевременную оплату государственными заказчиками обязательств по исполненным контрактам.

Помощник прокурора

Абанского района Д.А. Пипия 

 

Может ли работодатель направить работника выполнять работу, не предусмотренную трудовым договором?

В силу статьи 60 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Исключения из данного правила возможны только в строго определённых законом случаях. К таковым, в частности, закон относит катастрофы природного или техногенного характера, производственные аварии, несчастные случаи на производстве, пожар, наводнение, голод, землетрясение, эпидемию или эпизоотию, а также любые исключительные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ). В этих случаях работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий. Такой перевод допускается также при простое (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника. При этом причины перевода должны быть вызваны чрезвычайными обстоятельствами, перечисленными в ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ. Если выполняемая работа требует более низкой квалификации, то такой перевод допускается только с письменного согласия работника.
Оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
Необходимо отметить, что обязанность доказать наличие обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого перевода, возлагается на работодателя. Отказ от выполнения работы при переводе, совершенном с соблюдением закона, признается нарушением трудовой дисциплины, а невыход на работу – прогулом.

Помощник прокурора

Абанского района Д.А. Пипия 

 

Права инвалидов на получение льготы по оплате коммунальных услуг

в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами

Статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплено, что инвалидам всех групп предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов. К коммунальным услугам отнесена и услуга регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (что предполагает сбор, вывоз, обезвреживание и захоронение бытовых отходов в количестве, вырабатываемом пользователями жилых помещений).
Такая льгота предоставляется лицам, проживающим как в частном, так  и в муниципальном жилом фондах. По смыслу закона инвалид вправе получить льготу независимо от того, является ли он собственником жилого помещения или его части.
Основанием для предоставления льготы в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50 процентов является регистрация по месту жительства.
Если инвалид проживает в многоквартирном доме, то ему нет необходимости заключать договор с региональным оператором в сфере обращения с отходами. Такой договор заключается управляющей компанией многоквартирного жилого дома, а расчет платы включается в квитанцию на оплату коммунальных услуг.
В случае, если инвалид проживает в индивидуальном домостроении, то в отношении него действует правило о публичном договоре, не требующего заключения письменного договора и он оплачивает за услугу по вывозу мусора непосредственно региональному оператору в сфере обращения с отходами. Также инвалид или его представитель вправе заключить индивидуальный договор с регоператором. Однако, независимо от даты заключения индивидуального договора, обязанность по оплате коммунальной услуги возникает перед регоператором с момента, когда последний фактически начал деятельность по вывозу мусора на территории населенного пункта, в котором расположено индивидуальное домостроение.
Поскольку компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов является мерой государственной поддержки, то обязательным условием ее предоставления является отсутствие задолженности по коммунальным услугам.
За получением льготы необходимо обратиться в отделение соцзащиты с паспортом, с документом о праве собственности на жилое помещение,  выпиской из домовой книги, справкой о составе семьи и квитанциями об оплате жилищно-коммунальные услуги за последний месяц.
С июля 2020 года инвалиду не требуется предоставлять документы, подтверждающие установление ему инвалидности. Такие документы запрашиваются органами соцзащиты самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия. В случае, если у инвалида или его представителя такие документы будут неправомерно истребованы, либо в предоставлении компенсации на оплату коммунальных услуг будет отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих инвалидность, то за защитой своих прав указанные лица вправе обратиться с жалобой в прокуратуру по месту жительства.

Помощник прокурора

Абанского района Д.А. Пипия 

 

О пособии

Постановлением Правительства РФ от 28.06.2021 № 1037 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении».
Право на назначение пособий имеют:
-женщины, вставшие на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель), если срок беременности составляет 6 и более недель;
-единственный родитель ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, в отношении которого по решению суда предусмотрена уплата алиментов.
Необходимым условием назначения указанных пособий является размер среднедушевого дохода семьи, - он не должен превышать прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (месту пребывания).
Пособия назначаются с учетом комплексной оценки нуждаемости, определяемой в соответствии с установленными критериями (в том числе, наличие недвижимости, земельных участков, транспортных средств).
Подать заявление можно на портале госуслуг или в клиентской службе Пенсионного фонда РФ по месту жительства.
Утверждены формы заявлений о назначении указанных пособий, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения пособий.
Постановление вступил в силу с 1 июля 2021 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2022 г.

Помощник прокурора

Абанского района  Д.А. Пипия 

 

Уголовная ответственность за отказ в приеме на работу

гражданина предпенсионного возраста

Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста. В частности, согласно ст. 144.1 УК РФ, необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам -наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов. Согласно примечанию к ст. 144.1 УК РФ под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Также статьей 145 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам.

Помощник прокурора

Абанского района Д.А. Пипия 

 

Несовершеннолетние могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности

за участие в массовых беспорядках

Неправомерное поведение несовершеннолетних всегда вызывало острую обеспокоенность и тревогу органов государственной власти и общества в целом. Особое звучание эта проблема приобрела в последнее время, когда активизировалась деятельность деструктивных субъектов, активно вовлекающих подростков в массовые несанкционированные акции. В отдельных случаях такие мероприятия могут быть использованы для антиконституционных демонстраций, провокации общественных беспорядков и нарушения прав и интересов граждан.
В этой связи необходимо напомнить, как самим подросткам, так и их законным представителям, требования закона об административной и уголовной ответственности несовершеннолетних.
В начале нужно определить, с какого возраста наступает административная и уголовная ответственность.
Статьей 2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлен нижний порог, по достижении которого наступает административная ответственность - 16 лет. И в отличие от Уголовного кодекса РФ, административное законодательство никаких исключений из этого правила не предусматривает.
Уголовная ответственность, по общему правилу, наступает также с 16 лет. Вместе с тем, за совершение ряда преступлений, перечисленных в части 2 статьи 20 Уголовного кодекса РФ, она наступит и для лиц, достигших ко времени совершения преступления 14-летнего возраста.
В число таких исключений входят среди прочего – заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213), вандализм (статья 214) и др.
Из анализа приведенных положений административного и уголовного законодательства видно, что административная ответственность наступает, если правонарушение, которое совершает несовершеннолетний, по своему характеру не содержит признаки смежного состава преступления, ответственность за которое установлена с 14 лет.
Не менее важно определить, какие действия образуют состав административного правонарушения в рассматриваемой сфере.
В соответствии с действующим законодательством, несовершеннолетний, являясь субъектом административных правоотношений, подлежит административной ответственности за нарушение требований:
•    статьи 5.38 КоАП РФ (воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо участию в них, а равно принуждение к участию в них);
•    статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство);
•    статьи 20.2 КоАП РФ (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования),
•    статьи 20.2.2 КоАП РФ (организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка);
•    статьи 20.3.2 КоАП РФ (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации).
Таким образом, подросткам, достигшим возраста административной и уголовной ответственности нужно помнить, что участие в незаконных массовых акциях в зависимости от конкретных обстоятельств может образовывать составы, как административных правонарушений, так и составы преступлений, за совершение которых в несовершеннолетнем возрасте лицо наказывается строго. А привлечение к установленной законом ответственности может негативно отразиться на их дальнейшей судьбе.

Помощник прокурора

Абанского района Д.А. Пипия 

 

Ответственность за преступления против семьи и несовершеннолетних

В главе 20 Уголовного кодекса Российской Федерации содержатся нормы, устанавливающие уголовную ответственность за преступления против семьи и несовершеннолетних. 
В систему преступлений против несовершеннолетних входят, в том числе, такие преступные деяния, как вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ); вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ); розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции (ст. 151.1 УК РФ); вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего (ст. 151.2 УК РФ); неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ); неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ).
Данные преступления направлены на общественные отношения, обеспечивающие материальные и нематериальные условия для нормального физического, интеллектуального и нравственного формирования личности несовершеннолетнего, а также нормальное существование нетрудоспособных детей и нетрудоспособных родителей и интересы семьи.
На практике наиболее распространенными являются преступления, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 156 и 157 УК РФ.
В частности, совершение преступления, предусмотренного ст.156 УК РФ, заключается в ненадлежащем исполнении или неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, возложенных на лицо законом, соединенные с жестоким обращением с несовершеннолетним родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним.
Содержание преступления ст. 157 УК РФ заключается в неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, если эти деяния совершенны неоднократно. Под неоднократностью понимается неуплата алиментов после привлечения лица к административной ответственности за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Наказание за нарушение данных норм предусмотрено вплоть до лишения свободы.

Помощник прокурора

Абанского района Д.А. Пипия 

 

Ответственность за неуплату административного штрафа

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (за исключением случая, когда административный штраф назначен иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В таких случаях штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении).
Следует учесть, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (ст. 31.5 КоАП РФ).
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Помощник прокурора

Абанского района Д.А. Пипия 

 

Ужесточена ответственность за повторное вождение в нетрезвом виде

Федеральным законом от 01.07.2021 № 258-ФЗ внесены изменения в статью 264.1 УК РФ. Установлено, что теперь управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 либо статьей 264.1 УК РФ, наказывается:
-штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;
-исправительными работами на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;
-ограничением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;
-принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;
-лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет.

Помощник прокурора

Абанского района Д.А. Пипия 

 

Экстремистские материалы

В связи с наделением в 2014 году полномочий, предоставляющих Генеральной прокуратуре право направления в Роскомнадзор требований о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам экстремистского характера, в 27 управление поступают многочисленные интернет-обращения граждан об удалении из сети Интернет экстремистских материалов.
В результате проведенной работы в указанный период Генеральной прокуратурой Российской Федерации в Роскомнадзор направлено более 400 требований, на основании которых заблокирован доступ к более чем 2 тыс. интернет-ресурсам, содержащим призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности и участию в несогласованных массовых (публичных) мероприятиях, с 18 тыс. сайтов противоправная информация удалена.
Так, заблокированы сайты террористических организаций «ИГИЛ», «Кавказ-центр», «Имарат Кавказ» и другие, осуществлявшие в том числе информационное обеспечение деятельности участников бандформирований Северно-Кавказского региона. Посредством этих сайтов распространялись идеи радикального ислама и призывы к террористическим актам.
Основанием для вмешательства органов прокуратуры явились также призывы к свержению конституционного строя и изменению территориальной целостности Российской Федерации, а также насилию над гражданами по мотивам их национальной и религиозной принадлежности.
Разъяснение об ответственности за участие в несанкционированных массовых акциях.
Кроме того, в связи с возможным проведением в регионах России массовых акций, не согласованных органами власти и местного самоуправления, органами прокуратуры организована работа по выявлению и пресечению распространения в сети «Интернет» призывов к участию в таких мероприятиях.
Следует отметить, что при проведении и участии в подобных мероприятиях возникает риск провокаций, направленных на нарушение общественного порядка, что создает условия для личной безопасности граждан.
Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность по ст.ст. 20.2 и 19.3 КоАП РФ за участие граждан в несанкционированных мероприятиях и неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.

Помощник прокурора

Абанского района Д.А. Пипия 

 

Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни

Согласно статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).
Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Таким образом, трудовым законодательством не установлены предельные сроки использования дней отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни.
Воспользоваться днями отдыха работник вправе в любое время в течение работы в соответствующего работодателя.

Помощник прокурора

Абанского района Д.А. Пипия 

 

Введены новые ограничения на замещение должностей в государственных органах

и органах местного самоуправления

С 1 июля 2021 года введены ограничения на замещение должностей в государственных органах и органах местного самоуправления при наличии гражданства (подданства) иностранного государства либо документа, подтверждающего право на постоянное проживание на его территории.
Так, лица, не имеющие российского гражданства, или граждане РФ, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не допускаются к замещению в государственных органах или органах местного самоуправления должностей, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы и для замещения которых требуется оформление допуска к государственной тайне, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами РФ.
Работники государственных органов или органов местного самоуправления, которые не имеют гражданства РФ или имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство на его территории, обязаны сообщить работодателю об этом в течение десяти дней со дня вступления в силу изменений закона.

Помощник прокурора

Абанского района Д.А. Пипия

Прокурору предоставлено право ограничить доступ к информации,

порочащей честь и достоинство гражданина и связанной

с обвинением его в совершении преступления

Гражданин (физическое лицо) вправе в случае обнаружения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет такой информации направить прокурору субъекта Российской Федерации заявление о принятии мер по её удалению и ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим указанную информацию, в случае её неудаления.
Федеральным законом предусмотрены проверка в течение десяти рабочих дней прокурором субъекта Российской Федерации или его заместителем содержащихся в заявлении сведений, составление этими должностными лицами заключения о наличии оснований для принятия мер по удалению недостоверной информации, которая порочит честь и достоинство заявителя или подрывает его репутацию и связана с обвинением заявителя в совершении преступления, а также проверка в течение 5 рабочих дней обоснованности такого заключения Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.
В случае подтверждения обоснованности заключения Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель принимает решение об обращении в Роскомнадзор с требованием о принятии мер по удалению недостоверной информации и ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию, в случае её неудаления.
Федеральным законом предусмотрено право владельца информационного ресурса, в отношении которого принято указанное решение, обжаловать его в суд в установленном порядке.

Помощник прокурора

Абанского района Д.А. Пипия 

 

Какие полномочия имеются у органов прокуратуры по включению и исключению из реестра

недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)?

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Федерального закона от № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется Федеральной антимонопольной службой.
В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с осуществленным нарушением ими условий контракта (пункт 2 указанной статьи).
Информация, включенная в реестр недобросовестных поставщиков, исключается из реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков (пункт 9 указанной статьи).
Включение в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, уклонившемся от заключения контракта, о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт расторгнут по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков информация, неисполнение действий, предусмотренных частью 9 данной статьи, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке (пункт 11 указанной статьи).
Принимая во внимание изложенное, органам прокуратуры не предоставлены полномочия по решению вопросов включения и исключения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). 

Помощник прокурора

Абанского района Д.А. Пипия 

 

Новое в законодательстве о материнском капитале

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.06.2021 № 30-П по делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» признано право на получение материнского (семейного) капитала отцом детей, рожденных для него суррогатной матерью, и усыновленных впоследствии его супругой.
КС РФ признал ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»:
-не противоречащей Конституции РФ в той мере, в какой она не предоставляет по общему правилу права на получение материнского (семейного) капитала мужчине, который в установленном порядке признан в качестве единственного родителя отцом детей, рожденных для него суррогатной матерью;
-не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она не предоставляет права на получение материнского (семейного) капитала мужчине, который в установленном порядке признан в качестве единственного родителя отцом детей, рожденных для него суррогатной матерью, а впоследствии вступил в брак и воспитывает своих детей в семье совместно с усыновившей (удочерившей) их супругой.
КС РФ указал, что федеральный законодатель не учел, что в семьях с детьми, рожденными с помощью вспомогательных репродуктивных технологий (в частности, суррогатного материнства), - если изначально в качестве единственного родителя таких детей на основании вступившего в законную силу судебного решения об установлении отцовства был признан их генетический отец, а в последующем, после вступления его в брак, эти дети были усыновлены его супругой - право на получение материнского (семейного) капитала в связи с рождением ребенка в силу объективных причин не может возникнуть у женщины-матери и быть ею реализовано. У женщины же, которая усыновила указанных детей, приходящихся ей пасынками или падчерицами, в силу части 2 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» данное право также не возникает.
Учитывая изложенное, в таких семьях правом на дополнительные меры государственной поддержки (в частности, на получение материнского (семейного) капитала) в настоящее время не наделен ни мужчина, который признан судом в качестве единственного родителя отцом детей, рожденных для него суррогатной матерью, и, вступив в последующем в брак, продолжает воспитывать этих детей в семье совместно с усыновившей их супругой, ни его супруга, усыновившая таких детей.
Однако такие семьи наравне с другими семьями, воспитывающими рожденных или усыновленных детей, выполняют функцию заботы о детях и их воспитания. В то же время правовое положение членов этих семей в части получения материнского (семейного) капитала не определено законодателем, в силу чего указанные семьи поставлены в худшие условия по сравнению с семьями, в которых родители детей (в том числе рожденных с помощью вспомогательных репродуктивных технологий) или их усыновители приобрели право на дополнительную государственную поддержку в форме материнского (семейного) капитала. Тем самым такие семьи без достаточных к тому оснований лишаются соответствующей государственной поддержки.
Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

Помощник прокурора

Абанского района  Д.А. Пипия 

 

Международное сотрудничество
Что такое выдача?

Выдача - это передача лица одним государством, на территории которого оно находится, другому государству для уголовного преследования или исполнения приговора на основании международного договора или принципа взаимности.
Решение о выдаче иностранного гражданина или лица без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, обвиняемых в совершении преступления или осужденных судом иностранного государства, принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем. Это решение может быть обжаловано в суд.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации с 2012 г. в компетентные органы иностранных государств было направлено около 2 тыс. запросов о выдаче лиц. Из них к настоящему времени удовлетворено свыше 900 российских запросов.
Расширяется география сотрудничества в сфере выдачи. Все чаще преступники пытаются скрыться от правосудия в государствах, с которыми у России нет договоров о выдаче. Однако в 2012-2016 гг. с некоторыми из таких стран (в частности, Чили, Гана, Камбоджа, Парагвай, Объединенные Арабские Эмираты) успешно решались вопросы передачи в Россию разыскиваемых лиц.
За последние 5 лет Генеральной прокуратурой Российской Федерации приняты решения о выдаче компетентным органам иностранных государств около 5 тыс. лиц. В частности, в 2016 г. Генеральной прокуратурой Российской Федерации принято свыше 1 тыс. таких решений.
Как в международных договорах Российской Федерации так и в российском законодательстве предусмотрены обязательные (императивные) и факультативные (диспозитивные) основания для отказа в выдаче лица для уголовного преследования или исполнения приговора (см. ст. 464 УПК РФ).
В частности, не допускается: выдача гражданина России; лица, которому предоставлено убежище в Российской Федерации; лица, в отношении которого вступил в законную силу приговор суда или прекращено производство по уголовному делу; если деяние не является преступлением по законодательству Российской Федерации; при истечении сроков давности привлечения к уголовной ответственности или исполнения обвинительного приговора по российскому законодательству; при наличии вступившего в законную силу решения суда Российской Федерации о существовании препятствий для выдачи в соответствии с законодательством и международными договорами России.
Кроме того, выдача не состоится при наличии у российской стороны серьезных оснований полагать, что лицо, в отношении которого поступил запрос, было или будет подвергнуто в запрашивающем государстве пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания либо ему в процессе уголовного преследования не было или не будет обеспечено справедливое судебное разбирательство.
В выдаче может быть отказано если: деяние, в связи с которым направлен запрос о выдаче, совершено на территории Российской Федерации или против интересов Российской Федерации за пределами ее территории; за то же самое деяние в Российской Федерации осуществляется уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче; уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче, возбуждается в порядке частного обвинения.
Если у российских компетентных органов возникает необходимость произвести за границей какое-либо процессуальное действие (например, допросить лицо, находящееся на территории иностранного государства), в таком случае в зарубежный орган в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности может быть направлен запрос о правовой помощи (см. главу 53 УПК РФ).
Данный запрос содержит просьбу произвести указанное процессуальное действие силами компетентных органов иностранного государства и о результатах сообщить в Россию.
Аналогичным образом российские органы исполняют запросы иностранных государств о правовой помощи по уголовным делам.
С 2012 г. в компетентные органы иностранных государств было направлено свыше 13 тыс. запросов о правовой помощи по уголовным делам, а рассмотрено свыше 17 тыс. иностранных запросов о правовой помощи. 

Помощник прокурора

Абанского района Д.А. Пипия 

 

Медицинская помощь заключенным под стражу

Надо признать, что в последние годы наблюдается стабильно положительная динамика по обеспечению заключенных под стражу и осужденных к лишению свободы надлежащей медицинской помощью. Уменьшается количество жалоб в органы прокуратуры по данным вопросам, сокращается число смертей среди заключенных под стражу и осужденных по болезни, улучшается ситуация по снабжению учреждений уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) лекарственными препаратами и медицинским оборудованием, снижаются показатели по количеству повторных заболеваний среди лиц, содержащихся в пенитенциарных учреждениях.
Во многом этому способствует проведение руководством ФСИН России необходимых реформ в указанной сфере, активизация ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в УИС со стороны руководства и должностных лиц управления организации медико-санитарного обеспечения ФСИН России.
В определенной степени на ситуацию положительно влияет и усиление прокурорского надзора за соблюдением законов, направленных на охрану здоровья граждан в учреждениях УИС.
Так, в марте 2016 года Генеральным прокурором Российской Федерации направлено письмо Председателю Правительства Российской Федерации о принятии мер на государственном уровне для решения проблемы с обеспечением осужденных, больных ВИЧ-инфекцией и гепатитом, диагностическими средствами и лекарственными препаратами. Реализация Минздравом России высказанных в данном письме предложений позволила обеспечить медицинские учреждения УИС соответствующими лекарственными препаратами в необходимом объеме.
По сведениям ФСИН России всего в структуре 67 медико-санитарных частей (далее – МСЧ). В данном федеральном органе исполнительной власти функционируют 1 024 филиала МСЧ, из них: 673 медицинских части, 143 фельдшерских и 57 врачебных здравпунктов, 55 центров медицинской и социальной реабилитации, 73 военно-врачебные комиссии; 72 центра санитарно-эпидемиологического надзора; 144 больницы (в том числе 65 туберкулезных, 5 психиатрических, 8 больниц для оказания медицинской помощи сотрудникам ФСИН России), 13 филиалов Домов ребенка.
Для оказания помощи заключенным под стражу и осужденным в учреждениях УИС, в которых функционируют фельдшерские и врачебные здравпункты, организовывается дежурство медицинских работников на дому. В случае необходимости оказания экстренной медицинской помощи обеспечивается вызов неотложной скорой помощи учреждений государственной или муниципальной систем здравоохранения.
Однако, несмотря на принимаемые меры, по-прежнему во многих следственных изоляторах, исправительных и лечебно-профилактических учреждениях нарушаются права граждан на охрану здоровья. В ходе прокурорских проверок в 2016 году установлено более 15 тысяч таких нарушений.
До настоящего времени медицинские подразделения ряда вышеуказанных учреждений не имеют современного медицинского оборудования. Обновление имеющегося и эксплуатируемого десятками лет оборудования, к тому же выработавшего технический ресурс, производится медленно. Не всегда соблюдались сроки проведения первичных или текущих медицинских осмотров, флюорографических и лабораторных исследований. Нередки случаи отсутствия у медицинских работников документов об образовании или профессиональной переподготовке, подтверждающих необходимый уровень квалификации, значителен удельный вес вакантных штатных единиц в подразделениях медицинской службы, в особенности врачей-специалистов.
Вышеизложенные факты свидетельствуют о необходимости дальнейшей активизации и повышения качества прокурорского надзора за соблюдением законов при содержании лиц под стражей и исполнении уголовных наказаний, в том числе в упомянутой сфере.
С целью улучшения сложившейся ситуации Генеральная прокуратура Российской Федерации ориентирует прокуроров субъектов Российской Федерации на принятие дополнительных мер, направленных на совершенствование организации надзора, обеспечив надлежащую защиту конституционных прав и законных интересов граждан на безопасные условия содержания и охрану здоровья.

Помощник прокурора

Абанского района Д.А. Пипия 

 

Льготы для детей-сирот в сфере образования

Основное правовое регулирование в области дополнительных гарантий прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на образование осуществляется Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Указанным Федеральным законом установлены следующие дополнительны гарантии права на образование. Дети-сироты имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета, а также право на зачисление на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет средств соответствующего бюджета в пределах установленной квоты.
Дети-сироты имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения.
Кроме того, указанные лица имеют право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. За лицами, прошедшими профессиональное обучение в рамках освоения образовательных программ среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, сохраняется право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
При прохождении обучения по очной форме дети-сироты зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения. При этом, за ними сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия на весь период академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.
Детям-сиротам выплачиваются государственная социальная стипендия и ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Дети-сироты обеспечиваются во время учебы бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием.

Помощник прокурора

Абанского района Д.А. Пипия 

 

Изменения законодательства об охране труда

Федеральным законом от 02.07.2021 № 311-ФЗ в раздел X "Охрана труда" Трудового кодекса РФ внесены комплексные изменения, уточняется его структура, определяются основы государственного управления охраной труда.
Новым нормативным актом вводится понятие "опасность", формулируются основные принципы обеспечения безопасных условий труда. Обозначены пределы компетенции Правительства РФ, федеральных органов власти, органов власти субъектов РФ касательно их участия в госуправлении охраной труда. Определены новые обязанности работодателя и работника в сфере охраны труда.
Установлен запрет на работу в опасных условиях труда. Если по результатам спецоценки условиям труда на рабочем месте присвоен 4-й класс, работодатель должен приостановить работы до устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда. На время приостановления работ за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок. Также работник может быть с его согласия переведен на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Урегулирован порядок управления профессиональными рисками на рабочих местах. Закон вступает в силу 1 марта 2022 года. Для его реализации требуется принятие подзаконных нормативных правовых актов.

Помощник прокурора

Абанского района  Д.А. Пипия 

 

Защита лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях

Ратифицировав Конвенцию ООН против коррупции, Российская Федерация обязалась принять данную Конвенцию за правовую основу для обеспечения защиты лиц, сообщающих о фактах коррупции, поэтому защита указанной категории лиц является важнейшей задачей государства. В примечаниях к нормам федерального законодательства, а также в некоторых подзаконных актах, раскрываются гарантии защиты, предоставляемые государством.
Так, согласно с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» государственный или муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» установлен особый порядок применения мер, в том числе дисциплинарного характера, к лицам, сообщившим о фактах коррупции. Согласно данному порядку рассмотрение вопросов привлечения лиц, замещающих должность в государственном органе, Центральном банке РФ, Пенсионном фонде РФ, Фонде социального страхования РФ, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, в государственной корпорации (компании), иной организации, созданных на основании федеральных законов, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральным государственным органом, сообщившему в правоохранительные или иные государственные органы или средства массовой информации о ставших ему известными фактах коррупции, меры дисциплинарной ответственности применяются (в случае совершения этим лицом в течение года после указанного сообщения дисциплинарного проступка) только на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению с возможностью участия прокурора.
Кроме того, лицам, намеревающимся сообщить о фактах коррупции федеральными и региональными исполнительными органами государственной власти, и подведомственными им учреждениями, юридическими бюро, органами прокуратуры и другими организациями оказывается бесплатная юридическая помощь, а также в случаях нарушения законных прав и интересов граждан в связи с такими сообщениями.
Следующей гарантией является освобождение лица от уголовной ответственности за сообщение о факте дачи взятки и посредничестве должностному лицу. Это очень действенная мера для лиц, которые осознали последствия совершенного ими преступления и готовы сотрудничать со следственными органами.
Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ в Кодекс об административных правонарушениях РФ внесены изменения, согласно которым от административной ответственности освобождается юридическое лицо, в интересах которого давалась взятка или коммерческий подкуп, если руководство данного юридического лица способствовало выявлению данного правонарушения.
Также для лиц, сообщивших о коррупционных преступлениях, по их заявлению может быть рассмотрен вопрос о государственной защите как участника уголовного судопроизводства.
Таким образом, необходимо отметить, что российское законодательство в сфере противодействия коррупции сформировано, что предполагает последовательное соблюдение принципов системности и комплексного подхода к регулированию общественных отношений, направленных на защиту лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях и преступлениях.

Помощник прокурора

Абанского района  Д.А. Пипия 

 

Предоставление доступа в жилое помещение при проведении ремонтных работ

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила). В силу пп. «е» п. 3 Правил техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме. Согласно пп. «е» п. 34 Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. В случае, если доступ в помещение собственником не предоставлен, то вопрос обеспечения доступа к инженерным сетям возможно решить в судебном порядке. Необходимо учитывать, что до рассмотрения спора в суде ответственность за причинение вреда по причине непредоставления доступа к общедомовому имуществу несет собственник помещения. Такая ответственность предусмотрена п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Помощник прокурора

Абанского района  Д.А. Пипия 

 

О дистанционном мошенничестве

Федеральным законом от 01.07.2021 № 250-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ. С 1 декабря 2021 года Банк России сможет бороться с сайтами, предназначенными для совершения мошеннических действий на финансовом рынке. К информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, относится, в том числе, информация:
- позволяющая в целях неправомерного завладения или создания условий для неправомерного завладения имуществом клиентов осуществлять доступ к информационным системам кредитных организаций, электронным средствам платежа или программному обеспечению, которое применяется клиентами с использованием технического устройства, подключенного к сети «Интернет», и используется клиентами при предоставлении (получении) услуг кредитных организаций, а также к базам данных, содержащим полученную с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информацию о клиентах кредитных организаций;
- позволяющая в целях неправомерного завладения или создания условий для неправомерного завладения имуществом, в том числе финансовыми инструментами, клиентов профессиональных участников рынка ценных бумаг и (или) клиентов иных некредитных финансовых организаций осуществлять доступ к информационным системам профессиональных участников рынка ценных бумаг, информационным системам иных некредитных финансовых организаций, программному обеспечению, которое применяется указанными клиентами с использованием технического устройства, подключенного к сети «Интернет», и используется при предоставлении (получении) услуг профессиональных участников рынка ценных бумаг и (или) иных некредитных финансовых организаций, а также к базам данных, содержащим полученную с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информацию об указанных клиентах;
- позволяющая в целях неправомерного завладения или создания условий для неправомерного завладения денежными средствами клиентов операторов по переводу денежных средств, банковских платежных агентов (субагентов), операторов услуг информационного обмена, поставщиков платежных приложений, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры осуществлять доступ к информационным системам операторов по переводу денежных средств, банковских платежных агентов (субагентов), операторов услуг информационного обмена, поставщиков платежных приложений, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры, электронным средствам платежа или программному обеспечению, которое применяется указанными клиентами с использованием технического устройства, подключенного к сети «Интернет», и используется при предоставлении (получении) услуг операторов по переводу денежных средств, банковских платежных агентов (субагентов), операторов услуг информационного обмена, поставщиков платежных приложений, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры, а также к базам данных, содержащим полученную с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информацию об указанных клиентах.
Установлено, что Банк России вправе обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, указанной в части 15 статьи 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», части 1.1 статьи 27 Федерального закона «О национальной платежной системе» или пункте 6.2 статьи 51 Федерального закона «О рынке ценных бумаг», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Кроме того, Председатель Банка России или его заместители вправе направить в Генпрокуратуру России уведомление о распространении в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет»:
информации о возможности получения банковских услуг, страховых услуг, услуг на рынке ценных бумаг, а также услуг, связанных с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц, распространяемой с нарушением законодательства РФ, регулирующего отношения на финансовом рынке, и содержащей сведения о получении указанных услуг со стороны лиц, не имеющих права на их оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации;
информации, побуждающей к участию в деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических лиц и (или) юридических лиц, при которой выплата дохода и (или) предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства и (или) иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и (или) иного имущества иных физических лиц и (или) юридических лиц при отсутствии инвестиционной и (или) иной законной предпринимательской или иной деятельности, которая связана с использованием привлеченных денежных средств и (или) иного имущества и за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2021 года.

Помощник прокурора

Абанского района  Д.А. Пипия

 

В каких гражданских делах участвует прокурор?

Прокурор вступает в гражданский процесс и дает заключение по делам, в которых такое участие предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и другими федеральными законами, а именно: о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (часть 3 статьи 45 ГПК РФ); о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав (статьи 70, 72, 73 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ); об усыновлении и отмене усыновления (статьи 125, 140 СК РФ, статья 273 ГПК РФ); о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации (статья 24415 ГПК РФ), о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (статья 278 ГПК РФ); об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (статья 284 ГПК РФ); об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (статья 288 ГПК РФ).
При несогласии с выводами суда по обозначенным категориям дел, прокурор приносит апелляционное, кассационное, надзорное представление в суд, соответствующего уровня (статьи 320, 376, 3911 ГПК РФ).
В каких случаях прокурор принимает участие в рассмотрении дел арбитражными судами?
Основные положения, регламентирующие полномочия прокурора в арбитражном процессе, содержатся в статьях 52 и 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс).
С учетом части 1 статьи 202 и части 1 статьи 207 АПК РФ, поскольку главой 25 Кодекса не установлено иное, полномочия прокурора на участие в делах об административных правонарушениях определяются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Прокурор также вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации юридического лица вследствие неоднократного или грубого нарушения этим юридическим лицом исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, а также с требованием о сносе самовольной постройки в целях защиты публичных интересов (статьи 1253, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями части 5 статьи 52 АПК РФ прокурор в целях обеспечения законности вправе вступить на любой стадии арбитражного процесса исключительно в дела, указанные в части 1 статьи 52 АПК РФ.
Учитывая, что вышеперечисленные споры в части 1 статьи 52 АПК РФ прямо не упоминаются, следовательно, прокурор вправе инициировать такие дела сам, однако не вправе вступить в процесс, возбужденный по инициативе других лиц.
Аналогичным образом толкуются полномочия прокурора на вступление в дела по оспариванию решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц: прокурор вправе инициировать такой спор в арбитражном суде, но не вправе вступить в него, если он возбужден на основании заявления иных лиц.

Помощник прокурора

Абанского района  Д.А. Пипия 

 

Судебные вопросы

Вступившее в законную силу судебное решение может отменить или изменить только вышестоящий суд. Вместе с тем, органы прокуратуры вправе принести на состоявшиеся судебные решения кассационные (надзорные) представления с целью их пересмотра вышестоящим судом. Непосредственно в Генеральной прокуратуре Российской Федерации разрешаются обращения, содержащие доводы, по которым ранее принято решение прокурором субъекта Российской Федерации, а также обращения по уголовным делам, рассмотренным в апелляционном порядке Верховным Судом Российской Федерации.
К обращению необходимо приложить копию ответа прокурора субъекта Российской Федерации а также копии обжалуемых судебных решений. В обращении следует отразить наименование суда первой инстанции, постановившего приговор, дату провозглашения приговора, дату и результаты апелляционного рассмотрения дела, изложить обстоятельства, свидетельствующие, по мнению заявителя, о необходимости отмены или изменения приговора.
Основаниями отмены или изменения вступившего в законную силу приговора, определения или постановления суда являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела (например, дело рассмотрено незаконным составом суда, было нарушено право осужденного на защиту, содеянное квалифицировано неправильно и т.д.), либо выявление обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве.
Вступившие в законную силу оправдательный приговор, либо обвинительный приговор по основаниям, ухудшающим положение осужденного, могут быть пересмотрены в срок, не превышающий одного года со дня их вступления в законную силу. Этот срок восстановлению не подлежит вне зависимости от уважительности причины его пропуска.
Обжалование вступившего в силу обвинительного приговора по основаниям, улучшающим положение осужденного (например, по мотивам необходимости отмены или изменения приговора в связи с существенными нарушениями уголовного и уголовно-процессуального закона, изменения квалификации в сторону смягчения, снижения назначенного судом наказания, и т.п.), какими-либо временными рамками не ограничено.

Помощник прокурора

Абанского района  Д.А. Пипия 

 

Прокуратурой Абанского района провела проверку соблюдения законодательства

о противодействии терроризму в образовательных учреждениях 

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения законодательства о противодействии терроризму в образовательных учреждениях. Проверкой установлено, что в нарушение требований закона в образовательных учреждениях отсутствуют автоматизированные системы контроля доступа в здания, кнопки экстренного вызова полиции, системы видеонаблюдения, не обеспечена надлежащая охрана. Прокурором района руководителю управления образования администрации Абанского района внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Фактическое устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры района. 

 

Прокуратурой Абанского района потребовала

ликвидировать несанкционированную свалку

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения законодательства об охране окружающей среды. В ходе проверки установлено, что в нарушением ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация муниципального образования не приняла меры к ликвидации несанкционированной свалки размещения отходов на земельных участках общего пользования, расположенных в п. Устьянск. Прокурором района в администрацию Абанского района внесено представление об устранении нарушений закона.Фактическое устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры района. 
 

Судом удовлетворены требования прокуратуры Абанского района о взыскании с одного из родителей израсходованной

не по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения прав несовершеннолетних на получение социальной выплаты. Установлено, что в 2020 г. мать несовершеннолетнего ребенка получила социальные выплаты на ребенка от 3 до 7 лет в размере в размере более 100 тыс. рублей  Вопреки требованиям закона, часть из полученной женщиной меры социальной поддержки в размере 38 тыс. рублей, израсходована на личные нужды, не связанные с ребенком. Прокуратура обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с женщины полученной социальной выплаты в пользу отца ребенка. Судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме.  

 

Прокуратурой Абанского  района в судебном порядка взыскана стоимость тушения лесного пожара

Прокуратурой  Абанского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды, лесопользования по факту лесного пожара, произошедшего на территории сельского участкового лесничества. В следствие неосторожных действий гражданина при выжигании сухой растительности и распространении огня на лесной массив, возник пожар, в результате которого повреждены лесные насаждения. По результатам проверки прокуратурой района направлено исковое заявление в суд о возмещении расходов на тушение лесного пожара в размере 96 207, 30 рублей. Абанским районным судом исковое заявление прокурора удовлетворено в полном объёме. 

 

Прокуратурой Абанского района проведено занятие с учениками МКОУ Никольская СОШ

Прокуратурой Абанского района в преддверии празднования 300-летия со дня образования Российской прокуратуры проведено учебное занятие для учеников МКОУ Никольская СОШ по вопросам истории создания и деятельности органов прокуратуры, а также профилактики правонарушений. Школьники узнали историю образования прокуратуры, основные направления деятельности прокуратуры, особенности прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи, а также об административной и уголовной ответственности которую несут несовершеннолетние. Учащимися принято активное участие в обсуждении предложенных к беседе тем, в рамках занятия они получили ответы на интересующие их вопросы. Соблюдение требований законодательства в сфере профилактики правонарушений находится на постоянном контроле прокурора района. 

 

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения правил пожарной безопасности в лесах

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения правил пожарной безопасности в лесах. Установлено, что при заготовке древесины юридическим лицом ООО «ЛесИнвестПроект» на лесных участках очистка лесосек осуществляется ненадлежащим образом, а именно не соблюдаются требования по санитарной очистке леса от порубочных остатков. Неприятие лесохозяйственными учреждениями мер по обеспечению пожарной безопасности создаёт опасность возникновения лесных пожаров. По результатам проверки в отношении юридического лица ООО «ЛесИнвестПроект» прокуратурой района возбуждено административное дело по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности в лесах) которое рассмотрено уполномоченным органом, организация привлечена к административной ответственности. Кроме того, прокуратура направила в суд иск о возложении на ООО «ЛесИнвестПроект» обязанности произвести очистку лесосек от порубочных остатков, судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Устранение выявленных нарушений пожарной безопасности находится на контроле прокуратуры района. 

 

Прокуратурой Абанского района проведена проверка исполнения требований законодательства о закупках товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных и муниципальных нужд в сфере реализации национальных проектов

Прокуратурой Абанского района во исполнение приказа прокурора Красноярского края от 26.04.2019 №78 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов» проведена проверка исполнения требований законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры «Абанская межпоселенческая клубная система» в ходе которой выявлены факты внесения заказчиком изменений в существенные условия договора. 
МБУК «Абанская МКС» по результатам электронного аукциона в рамках реализации национального проекта «Культура» заключен муниципальный контракт на выполнение капитального ремонта здания с индивидуальным предпринимателем. 
В связи с отставанием подрядчика от графика утвержденного условиями контракта, в нарушение требований ч.1 ст. 95 Федерального закона № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между сторонами заключено дополнительное соглашение, которое внесло изменения в сроки выполнения работ. 
По результатам проверки прокурором района в отношении директора МБУК «Абанская МКС» возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренного ч.4 ст. 7.32 КоАП РФ - изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
УФАС по Красноярскому краю привлек директора МБУК «Абанская МКС» к административной ответственности по ч.4 ст. 7.32 КоАП РФ назначив штраф в размере 20 000 рублей. 

 

По требованию прокуратуры Абанского района устранены нарушения в организации питания в образовательных учреждениях 

Прокуратура Абанского района провела проверку организации питания в образовательных учреждениях.Установлено, что вопреки требованиям закона, в двух образовательных учреждениях питание детей осуществляются с нарушением утвержденного меню, суточные пробы хранятся менее 48 часов, отсутствуют документы удостоверяющие качество и безопасность некоторых продуктов питания, сотрудниками в приготовлении используется продукция домашнего изготовления, личные вещи сотрудников хранятся в месте приготовления продукции и т.д. В связи с выявленными многочисленными и грубыми нарушениями прокуратурой района внесены представления об устранении нарушений закона, в отношении ответственных лиц образовательных организаций возбуждены административные дела по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения). После вмешательства прокуратуры нарушения устранены, ответственные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.  

 

Прокуратура Абанского района потребовала устранить нарушения

при размещении муниципалитетами обязательной информации в сети «интернет»

Прокуратура Абанского района провела проверку исполнения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Установлено, что вопреки требованиям закона, на официальных сайтах сельских поселений не в полном объеме размещены административные регламенты оказания муниципальных услуг, отсутствовали сведения о полномочиях органов местного самоуправления, закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и другая обязательная информация. Прокуратура внесла представления 6 главам муниципалитетов, возбудила в отношении ответственных должностных лиц административные дела по ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ (нарушение требований к размещению в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления). Фактическое устранение нарушений находится на контроле прокуратуры. 

 

Прокуратура Абанского района направила в суд уголовное дело

о незаконных рубках лесных насаждений и легализации денежных средств

на сумму более 5 млн рублей

Прокуратура Абанского района Красноярского края утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя. Он обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных чч 2,3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений), ч.1 ст. 174.1 УК РФ (легализация денежных средств, приобретенных в результате совершения преступления). По версии следствия, в период с 2016 г. по 2019 г. обвиняемый самостоятельно, а также в составе организованной преступной группы совершил 13 незаконных рубок деревьев на территории Абанского района. В результате противоправных действий лесному фонду причинен ущерб не сумму свыше 5 млн. рублей. В дальнейшем злоумышленник реализовал заготовленную древесину и на вырученные денежные средств приобрел технику, которую оформил на имя родственника без фактической передачи ему в пользование. В рамках расследования уголовного дела на имущество обвиняемого наложен арест. Уголовное дело направлено в Абанский районный суд для рассмотрения по существу. В отношении организатора преступной группы уголовное дело находится в производстве следствия. 

 

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения требований трудового законодательства

Установлено, что общество с ограниченной ответственность частное охранная организация «Цейрон-ВК» осуществляет охрану административного здания АО «КрасЭко», обслуживающей электрические и тепловые сети в Абанском районе. Вопреки требованиям закона, в организации допускаются факты не оформления трудовых отношений, выплаты заработной платы не через равные промежутки времени, не ознакомление работников с внутренними локальными актами, не соблюдения лицензионных требований в области осуществления частной охранной деятельности. Прокуратура района внесла представление руководителю организации, возбудила дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ, ч.5 ст. 5.27 КоАП РФ (несоблюдение требований трудового законодательства), ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ (нарушение лицензионных требований). Фактическое устранение выявленных нарушений постановлено прокурором на контроль.  

 

В Абанском районе судом удовлетворен иск прокуратуры о льготном исчислении

страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения пенсионного законодательства по обращению местного жителя. Установлено, что мужчина до выхода на пенсию по старости осуществлял трудовую деятельность в совхозе «Самойловский» по должности заведующего нефтебазой. Он фактически выполнял функции по ремонту и обслуживанию сельскохозяйственного производственного оборудования. С целью получения страховой пенсии по старости в льготном исчислении в связи с работой в сельском хозяйстве мужчина обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением. Однако в удовлетворении заявления ему было отказано по причине отсутствия занимаемой им должности в Списке должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Прокуратура направила в суд иск о возложении на пенсионный орган обязанности осуществить перерасчет страховой пенсии мужчины, включив в нее период работы в должности заведующего нефтебазой. Суд удовлетворил требования прокуратуры в полном объеме, после вступления решения суда в законную силу его исполнение будет проконтролировано прокуратурой. 

 

В Абанском районе прокуратура направила в суд уголовное дело о получении взятки в крупном размере

Прокуратура Абанского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении участкового лесничего КГБУ «Абанское лесничество» Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 290 УК РФ (получение взятки). По версии следствия, обвиняемый в период с 01.03.2021 по 19.04.2021 получил от представителя предпринимателя денежные средства в размере 50 тыс. рублей за оказание незаконного содействия в заключении лесничеством в интересах предпринимателя договоров купли продажи лесных насаждений на ранее отведенные этим лесничим лесные участки. Получив взятку, обвиняемый выполнил условия договоренности. В рамках расследования уголовного дела на имущество обвиняемого наложен арест на сумму 250 тыс. рублей. Уголовное дело направлено в Абанский районный суд для рассмотрения по существу. 

 

В Абанском районе по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело

о ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения законодательства о профилактике преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних. 
Установлено, что с февраля по апрель 2021 г. 38-летняя местная жительница не осуществляла надлежащий уход за своим 3-месячным ребенком, в том числе не соблюдала рекомендованный лечащий врачом режим кормления. В результате указанных действий возникла угроза причинения существенного вреда здоровью мальчика, выявлена задержка его физического развития. В связи с установлением фактов неисполнения матерью родительских обязанностей решением суда она лишена родительских прав, ребенок помещен в специализированное детское учреждение. Прокуратура направила материалы проверки в орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ. (ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем). Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры. 

 

По материала проверки прокуратуры Абанского района возбуждено уголовное дело

о незаконной рубке лесных насаждений

Прокуратура Абанского района в рамках реализации комплексного плана декриминализации экологии и природопользования провела проверку исполнения законодательства в сфере лесопользования. Установлено, что на территории Абанского сельского участкового лесничества КГБУ «Абанское лесничество» осуществлена незаконная рубка 50 деревьев породы сосна, 5 деревье породы береза, 1 дерева породы лиственница. В результате указанных действий лесному фонду причинен ущерб на сумму свыше 730 тыс. рублей. Прокуратура направила материала проверки в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений). Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры. 

 

Прокуратура Абанского района потребовала устранения нарушений требований

безопасности дорожного движения в образовательных организациях

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения. Установлено, что в образовательных организациях района техническое состояние школьных автобусов не отвечает требованиям безопасности (неисправность ремней безопасности, огнетушителей, повреждение лобовых стекол), допускаются нарушения в организации проведения предрейсового технического состояния транспортных средств, несвоевременности прохождения технического осмотра. Кроме того, выявлены нарушения закона связанные с отсутствием на территориях прилегающих к образовательным организациям дорожной разметки «Зебра», дорожных знаков «Дети», тротуаров и пешеходных дорожек, стационарного электрического освещения, искусственных неровностей. Прокуратура руководителям 6 образовательных организаций и главам администраций 5 сельсоветов внесла представления. Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры. 

 

Прокуратура Абанского района проверила состояние автомобильных дорог,

связывающих отдаленные территории с районным центром

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. Установлено, что на территории района расположены автомобильные дороги – «Абан-Быстровка», «подъезд к востоку», связывающие отдаленные территории с районным центром. Вопреки требованиям закона собственником дорог Канским межрайонным отделом КГКУ «Управление автомобильных дорог Красноярского края» мероприятия по их содержанию и ремонту не осуществляются, что привело к многочисленным повреждениям дорожного полотна. Прокуратурой района в КГКУ «Управление автомобильных дорог Красноярского края» внесла представление с требованием незамедлительно провести ремонтные работы на указанных участках дорог. Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры. 

 

Прокуратурой Абанского района пресечены нарушения

в деятельности пунктов приема и отгрузки древесины

Прокуратура Абанского района установлено, что местным предпринимателем в п. Почет размещено оборудование по переработке древесины, осуществляется деятельность по ее хранению и транспортировке. Вопреки требованиям закона, пункт в установленном порядке на учет в уполномоченном органе не поставлено, учет переработанной и отгружаемой древесины не ведется. Прокуратура в организацию внесла представление, в отношении ее руководителя за указанные нарушения возбуждены административные дела по ст. 8.2 КоАП РФ, ч.1 ст. 4.5 Закона края «Об административных правонарушениях». 

 

Прокуратурой Абанского района добилась производства перерасчета платы за жилищно-коммунальную услугу

по вывозу твердых коммунальных отходов

в связи с ненадлежащим ее оказанием

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Установлено, что общество с ограниченной ответственность «Рециклинговая Компания» на основании соглашения с министерством экологии и рационального природопользования края осуществляет деятельность в качестве регионального оператора на территории Абанского района. В период с 01.11.2020 по 30.03.2021 вывоз мусора надлежащим образом организацией не осуществлялся. В связи с выявленными нарушениями закона прокуратура района в адрес регионального оператора внесла представление, в отношении организации возбудила административное дело по ст. 7.23 КоАП РФ (нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами). После вмешательства прокуратуры жителям осуществлен перерасчет платы за жилищно-коммунальную услугу по вывозу твердых коммунальных отходов. 

 

По материалам проверки прокуратуры Абанского района возбуждено уголовное дело о незаконной рубке лесных насаждений

Прокуратура Абанского района провела проверку исполнения законодательства о лесопользовании. Установлено, что на территории района осуществлена незаконная рубка лесных насаждений. В результате указанных действий лесному фонду причинен ущерб свыше 680 тыс. рублей. Прокуратура направила материалы проверки в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений). Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры.  

 

В Абанском районе суд удовлетворил иск прокуратуры

о признании фиктивного брака недействительным

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения миграционного законодательства. Установлено, что между местной жительницей и гражданином Таджикистана заключен брак. После заключения брака указанные лица совместно не проживали, общее хозяйство не вели, в брак вступили для дальнейшего оформления гражданства Российской Федерации гражданином Таджикистана. Прокуратура направила в суд иск о признании брака недействительным и аннулировании актовой записи о заключении брака. Судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу. 

 

Прокуратура Абанского района привлекла к ответственности работодателя

за нарушение антикоррупционного законодательства

Прокуратура Абанского района провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции. Установлено, что в муниципальное учреждение был принят на работу бывший сотрудник отдела судебных приставов. Вопреки требованиям Федерального закона «О противодействии коррупции» новым работодателем уведомление о заключении с бывшим сотрудником службы судебных приставов по прежнему месту службы не направлено. Прокуратура в отношении работодателя возбудила дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности).  Рассмотрение мер прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры. 

 

По постановлению прокурора Абанского района руководитель образовательного учреждения привлечена к ответственности

за нарушение требований о защите информации

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму. Установлено, что директор школы допустила размещение в сети «Интернет» электронной копии паспорта безопасности объекта массового пребывания людей, содержащего информацию о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности образовательного учреждения. Прокуратура района в отношении должностного лица возбудила дело об административном правонарушении по ч.6 ст. 13.12 КоАП РФ (нарушение требований о защите информации). По результатам его рассмотрения директор школы привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа. 

 

По материалам проверки прокуратуры Абанского района возбуждено уголовное дело

о мошенничестве

Прокуратурой Абанского района проведена проверка исполнения законодательства об опеке и попечительстве. Установлено, что администрацией района в банковской организации открыт расчетный счет на имя опекуна малолетнего для зачисления причитающихся последнему социальных выплаты (пенсии по инвалидности). В период с ноября 2019 по ноябрь 2020 опекаемый фактически под опекой не находился, однако опекун ежемесячно снимала поступившие на расчетный счет денежные средства. Незаконно полученные деньги в размере 142 тыс. рублей она потратила на личные нужды.  Прокуратура материалы проверки направила в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам рассмотрения которых в отношении опекуна возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 159 УК РФ (мошенничество).  Ход расследования уголовного дела находится на контроле городской прокуратуры.

 

Прокуратура Абанского района добилась строительства нового образовательного учреждения

Прокурором Абанского района в судебном порядке обеспечена защита прав  несовершеннолетних, проживающих в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах п. Чигашет и п. Шивера Почетского сельсовета Абанского района Красноярского края, на получение основного общего образования. Установлено, что деревянное здание Чигашетского филиала МКОУ «Почетская средняя общеобразовательная школа», построенное в 1964 году, находится в аварийном состоянии, проводимые ежегодно ремонтные работы не обеспечивают безопасность учащихся. Ввиду отдаленности населенных пунктов организовать подвоз детей в другие школы невозможно, образовательные учреждения интернатного типа на территории района отсутствуют.
Единственным возможным способом обеспечения безопасного пребывания детей в школе и предоставления образовательных услуг надлежащего качества являлось строительство новой школы.
Поскольку внесенное главе района представление о принятии мер по устранению нарушений не было исполнено, прокурор Абанского района обратился в суд с требованием о возложении на администрацию района обязанности осуществить строительство в п. Чигашет здания новой школы.
Решением Абанского районного суда от 03.12.2020, оставленным без изменения апелляционным определением Красноярского краевого суда от 03.03.2021, исковые требования прокурора удовлетворены, срок строительства новой школы определен судом до сентября 2022 года.

Помощник прокурора
                            
юрист 2 класса А.Н. Михайлов

 

По материалам проверки прокуратуры Абанского района возбуждено уголовное дело о совершении служебного подлога

при осуществлении приемки работ по лесовосстановлению.

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения законодательства о лесопользовании. Установлено, что, вопреки требованиям закона, инженер по лесовосстановлению краевого государственного бюджетного учреждения «Абанское лесничество» не провел предусмотренные лесным законодательством комиссионные натурные обследования лесных участков и составил акты, в которых отразил ложные сведения о проведении арендатором лесных участков работ по лесовосстановлению. Фактически работы по лесовосстановлению арендатором лесных участков не проводились. Прокуратура направила материалы проверки в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения в отношении должностного лица возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог). Расследование уголовного дела поставлено на контроль прокуратуры Абанского района.

 

Прокуратура Абанского района через суд обязала лесопользователя произвести очистку места рубки от захламления промышленными отходами.

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения законодательства о лесопользовании. Установлено, что одна из коммерческих организаций является пользователем лесного участка на основании договора купли-продажи лесных насаждений. В результате производственной деятельности лесной участок площадью 0,19 га захламлен порубочными остатками, что негативно влияет на качество объекта природной среды и может привести к возникновению и распространению лесного пожара. Прокуратура в суд направила исковое заявление к лесопользователю о возложении обязанности произвести очистку места рубки от захламления промышленными отходами. Судом требования прокурора удовлетворены. После вступления решения суда в законную силу прокуратурой будет проконтролировано его фактическое исполнение.

Помощник прокурора
                            
юрист 2 класса А.Н. Михайлов

 

Прокуратура Абанского района в суде добилась назначения наказания в виде лишения свободы мужчине,

повторно нарушившему правила дорожного движения в состоянии алкогольного опьянения.

Абанским районным судом вынесен приговор по уголовному делу в отношении местного жителя. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию). По версии следствия, в октябре 2020 года мужчина осуществлял управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем был задержан сотрудниками ГИБДД. При этом ранее он уже был осужден за управление транспортным средством в нетрезвом состоянии. Поскольку злоумышленник, будучи подвергнутым наказанию, не связанному с лишением свободы, должных выводов не сделал, прокуратура Абанского района при поддержании государственного обвинения настояла на назначении наказания в виде реального лишения свободы. С учетом позиции государственного обвинителя суд приговорил мужчину к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима и лишении права управления транспортным средством на 3 года.

 

По материалам проверки прокуратуры Абанского района возбуждено

уголовное дело о мошенничестве.

Прокуратурой Абанского района проведена проверка исполнения законодательства об опеке и попечительстве. Установлено, что администрацией района в банковской организации открыт расчетный счет на имя опекуна малолетнего для зачисления причитающихся последнему социальных выплат (пенсии по инвалидности). В период с ноября 2019 года по ноябрь 2020 года опекаемый фактически под опекой не находился, однако опекун ежемесячно снимала поступавшие на расчетный счет денежные средства. Незаконно полученные деньги в размере 142 тыс. рублей она потратила на личные нужды. Прокуратура материалы проверки направила в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам рассмотрения которых в отношении опекуна возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 159 УК РФ (мошенничество). Ход расследования уголовного дела находится на контроле городской прокуратуры.

Помощник прокурора
                            
юрист 2 класса А.Н. Михайлов

 

В Абанском районе по требованию прокуратуры судом на лесопользователя возложена обязанность

произвести очистку места рубки от захламления.

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения законодательства о лесопользовании. Установлено, что индивидуальный предприниматель является пользователем лесного участка на основании договора купли-продажи лесных насаждений. В результате его деятельности лесной участок площадью 8,6 га захламлен порубочными остатками, что негативно влияет на качество объекта природной среды и может привести к возникновению и распространению лесного пожара. Прокуратура в суд направила исковое заявление к лесопользователю о возложении обязанности произвести очистку места рубки от захламления промышленными отходами. Судом требования прокурора удовлетворены. После вступления решения суда в законную силу прокуратурой будет проконтролировано его фактическое исполнение.

Помощник прокурора
                            
юрист 2 класса А.Н. Михайлов

 

В Абанском районе благодаря вмешательству прокуратуры

восстановлены пенсионные права местного жителя.

Прокуратура Абанского района Красноярского края провела проверку по обращению местного жителя о нарушении пенсионных прав. Установлено, что более 16 лет мужчина осуществлял трудовую деятельность во вредных условиях труда по должности машиниста (кочегара) котельной государственного автодорожного предприятия. Вопреки требованиям закона, работодателем периоды нахождения мужчины в ежегодных оплачиваемых отпусках общей продолжительностью 2 года не включены в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение льготной пенсии по старости. Кроме того, предприятием не выполнена обязанность по начислению и уплате дополнительного тарифа страховых взносов на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации». Допущенные нарушения повлеки отказ пенсионного органа в досрочном назначении заявителю пенсии. Прокуратура направила в суд иск о возложении на работодателя обязанности включить спорный период работы в специальный страховой стаж, доначислить и уплатить дополнительный тариф по страховым взносам. Судом требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме, судебное решение вступило в законную силу.

Помощник прокурора
                            
юрист 2 класса  А.Н. Михайлов

В Абанском районе вынесен приговор по уголовному делу

о незаконных рубках лесных насаждений.

Абанским районным судом Красноярского края вынесен приговор по уголовному делу в отношении местного жителя. Он признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений в особо крупном размере). Уголовное дело было возбуждено по результатам прокурорской проверки. В суде установлено, что злоумышленник совершил незаконные рубки деревьев породы сосна, чем причинил ущерб окружающей среде на сумму почти 4 млн рублей. С учетом позиции государственного обвинителя, а также принимая во внимание, что мужчина уже дважды привлекался к уголовной ответственности за аналогичные преступления, суд приговорил его к 4 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Кроме того, суд удовлетворил гражданский иск министерства лесного хозяйства Красноярского края о взыскании в доход федерального бюджета причиненного преступлением ущерба.

 

В Абанском районе гражданин привлечен к административной ответственности за совершение действий,

направленных на унижение достоинства человека по признакам национальности.

Прокуратура Абанского района провела проверка соблюдения требований законодательства о противодействии экстремисткой деятельности. Установлено, что местный житель как пользователь сети «Интернет» зарегистрировался в социальной сети «ВКонтакте», вступил в группу сообщества и в ходе разговора с собеседником перешел на его оскорбления на межнациональной почве. Согласно заключению психолого-лингвистического исследования используемые оскорбления содержат признаки унижения человеческого достоинства по национальному признаку (представителей кавказских регионов). Прокуратура в отношении указанного гражданина возбудила дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3.1 КоАП РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства). По результатам его рассмотрения гражданин привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей.

Помощник прокурора
                            
юрист 2 класса А.Н. Михайлов

Прокуратура Абанского района привлекла к ответственности работодателя

за нарушения антикоррупционного законодательства.

Прокуратура Абанского района провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции. Установлено, что в муниципальное учреждение был принят на работу бывший сотрудник отдела судебных приставов. Вопреки требованиям Федерального закона «О противодействии коррупции» новым работодателем уведомление о заключении с бывшим сотрудником службы судебных приставов по прежнему месту службы не направлено. Прокуратура в отношении работодателя возбудила дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности). Рассмотрение мер прокурорского реагирования находятся на контроле прокуратуры.

Помощник прокурора
                            
юрист 1 класса А.Н. Михайлов

По постановлению прокурора Абанского района руководитель образовательного учреждения привлечена к ответственности

за нарушение требований о защите информации.

Прокуратура Абанского района провела проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму. Установлено, что директор школы допустила размещение в сети «Интернет» электронной копии паспорта безопасности объекта массового пребывания людей, содержащего информацию о принимаемых мерах по антитеррористической защищённости образовательного учреждения. Прокуратура района в отношении должностного лица возбудила дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 13.12 КоАП РФ (нарушение требований о защите информации). По результатам его рассмотрения директор школы привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа.

Помощник прокурора
                            
юрист 2 класса  А.Н. Михайлов

Прокурор Абанского района направил в суд уголовное дело

в отношении виновника в возникновении лесного пожара

Прокурор Абанского района утвердил обвинительный акт в отношении лица виновного в возникновении лесного пожара. По версии органов расследования, 10.05.2020 житель населенного пункта Новоуспенка не учел погодные условия и во время сильного ветра выжигал сухую прошлогоднюю траву на своем покосе. В результате огонь с сельхозземель перешел на лес. В результате лесного пожара уничтожены сосны на площади 8 га в объеме 980 квадратных метров. Лесной пожар был потушен силами лесопожарного центра Абанского района. Действия гражданина квалифицированы по ч. 1 ст. 261 УК РФ (уничтожение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем). После утверждения обвинительного акта уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Прокурор района 
                            
старший советник юстиции   А.А. Войнич

В Абанском районе вынесен приговор по уголовному делу о хищении бухгалтером

средств бюджета, выделенных для выплаты заработной платы

Абанским районным судом Красноярского края вынесен приговор в отношении бухгалтера Заозерного сельсовета Абанского района. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса РФ – мошенничество, то есть хищение чуждого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. Уголовное дело возбуждено по материалам прокурорской проверки. Судом установлено, что в течение 2018 года осужденная, работая в должности бухгалтера и используя подложные бухгалтерские документы, совершила хищение бюджетных средств, выделенных для выплаты заработной платы работникам. Похищенные денежные средства она переводила на личный банковский счет. Преступными действиями причинен ущерб бюджету в размере свыше 160 тыс. рублей. Заявленный прокурором гражданский иск о возмещении похищенных денежных средств удовлетворён, ущерб полностью возмещен. С учетом позиции государственного обвинителя, женщине назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года условно с испытательным сроком 2 года.

Прокурор района 
                            
старший советник юстиции    А.А. Войнич

По материалам проверки прокуратуры Абанского района

возбуждено уголовное дело о незаконной рубке леса

Прокуратурой Абанского района в результате совместного выездного контрольно-надзорного мероприятия, осуществлённого участниками территориальной мобильной межведомственной группы по пресечению преступлений в лесной сфере, выявлен факт незаконной рубки леса. Согласно материалам расчета ущерба от незаконной рубки, лесному фонду Российской Федерации причинен ущерб в размере 1,395 млн рублей. Материалы проверки прокуратурой района направлены в следственный отдел ОМВД России по Абанскому району для решения вопроса об уголовном преследовании по ч. 3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений). Органы предварительного расследования, рассмотрев постановление прокуратуры, возбудили уголовное дело. Ход расследования уголовного дела находится на контроле прокуратуры Абанского района.

Прокурор района 
                            
старший советник юстиции    А.А. Войнич                                                            

По требованию прокурора Абанского района заблокирован сайт с информацией

об изготовлении запрещенных к вылову рыбы средств

Прокуратура Абанского района в ходе мониторинга сети «Интернет» выявила сайты, содержащие инструкцию о способах изготовления средств незаконной ловли водных биологических ресурсов (рыбы) - переметов. Лов рыбы переметами запрещен законодательством Российской Федерации. Доступ к указанным сведениям имел неограниченный круг лиц. Наличие свободного доступа к информации, представляющей собой освещение запрещенной законом деятельности, подрывает основы конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов граждан Российской Федерации. По результатам проверки прокуратурой района направлено заявление в Абанский районный суд о признании распространяемой посредством сети «Интернет» информации запрещенной. Заявление прокурора удовлетворено. Кроме того, информация, о лицах создавших и распространяющих такую информацию направлена в отдел полиции для их установления и привлечения их к установленной законом ответственности. По требованию прокурора доступ к сайту, содержащему запрещенную информацию, заблокирован.

Прокурор района 
                            
старший советник юстиции   А.А. Войнич

Прокуратурой Абанского района в отношении не зарегистрированного пункта приема и отгрузки

древесины приняты меры реагирования

Надзор за исполнением законодательства о лесопользовании является приоритетным направлением деятельности органов прокуратуры. Прокуратурой Абанского района в д. Покатеево, относящейся к отдаленной территории, проведена проверка соблюдения владельцем территории по переработке древесины требований законодательства об охране окружающей среды. Установлено, что индивидуальным предпринимателем в аренду получен земельный участок в пределах населенного пункта, на котором размещен станок по переработке древесины, и осуществляется деятельность по хранению, переработке и транспортировке древесины. При этом указанная территория в нарушение требований Закона Красноярского края «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края» на учете как пункт приема и отгрузки древесины не поставлена, требования закона по ведению учета хранимой, переработанной, отгружаемой древесины не исполняются. В результате хозяйственной деятельности земельный участок захламлен отходами производства лесопиления: опилом, горбылем, мелкими обрезками.
По результатам проверки владельцу пункта отгрузки и переработке древесины внесено представление, возбуждены дела об административных правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке отходов производства и потребления) и ч. 1 ст. 4.5 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» (нарушение требования обязательной постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины в органе исполнительной власти Красноярского края). Рассмотрение актов прокурорского реагирования, фактическое устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры района.

Прокурор района 
                            
старший советник юстиции   А.А. Войнич

Комплексный план декриминализации экологии в действии: по материалам проверки прокуратуры Абанского района

возбуждено уголовное дело о незаконной рубке леса

Прокуратура Абанского района в рамках выполнения плана декриминализации экологии и природопользования в Красноярском крае провела проверку исполнения на поднадзорной территории законодательства об охране и защите лесов. Проверкой обнаружена незаконная рубка 29 деревьев породы сосна на территории Абанского сельского участкового лесничества КГБУ «Абанское лесничество». Причиненный лесному фонду ущерб составил 316 690 рублей. На основании материалов проверки прокуратуры района следственным органом возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в особо крупном размере). Ход и результаты расследования уголовного дел находятся на контроле прокуратуры района.

Прокурор района 
                            
старший советник юстиции   А.А. Войнич

Прокурор Абанского района проверил ход и темпы реализации мероприятий национальных проектов

в отдаленных населенных пунктах района

Прокурор Абанского района для проверки темпа и хода реализации мероприятий национальных проектов выехал в отделенную территорию района - в п. Пея.
Установлено, что в рамках реализации мероприятий национального проекта проводится ремонт автомобильной дороги Канск-Абан-Богучаны-Пея на участке 4 – 12 километр. Работы по ремонту дороги ведутся в соответствии с утвержденным графиком.
При этом установленное в целях исполнения региональной программы «Создание условий для обеспечения услуг связи малочисленных и труднодоступных населенных пунктов Красноярского края» Wi-Fi-оборудование, которое должно обеспечить выход граждан в информационно-коммуникационную сеть Интернет, фактически не работает. Доступ жителей поселка в интернет, а также возможность удаленного использования ими государственных услуг отсутствует. В рамках этой же рабочей поездки прокурор проверил исполнение требований законодательства о контрактной системе при выполнении работ по ремонту Дома культуры в с. Хандальск и строительству модульного детского сада в с. Долгий Мост. Графики работ по заключенным муниципальным контрактам не выдерживаются, сроки и ход выполнения работ заказчиками не контролируются. Выявленные нарушения явились основанием для организации прокурорской проверки, по результатам которой будет дана оценка работе ответственных должностных лиц, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования. В целях недопущения срыва выполнения работ прокурор предостерег глав муниципалитетов о возможной ответственности. Фактическое устранение нарушений закона поставлено прокуратурой района на контроль.           

Прокурор района 
                            
старший советник юстиции   А.А. Войнич

Прокуратурой Абанского района пресечены нарушения законодательства

о лесопользовании

Прокуратурой Абанского района проведена проверка исполнения законодательства о лесопользовании в селе Долгий Мост Абанского района. Установлено, что в населенном пункте вопреки требованиям Закона Красноярского края «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края» индивидуальным предпринимателем осуществляется деятельность по хранению, переработке и транспортировке древесины без постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины. По результатам проверки предпринимателю внесено представление, возбуждено административное дело по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке отходов производства и потребления). Фактическое устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.

Прокурор района 
                            
старший советник юстиции   А.А. Войнич

Судом удовлетворены исковые требования прокурора Абанского района о взыскании компенсации морального вреда,

причиненного несовершеннолетнему в результате побоев

Решением суда житель Абанского района привлечён к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ за нанесение побоев несовершеннолетнему лицу. Выступая в защиту прав несовершеннолетнего, прокурором Абанского района в суд направлено исковое заявление о взыскании с правонарушителя морального вреда. Судом требования прокурора удовлетворены, в пользу потерпевшего взыскано 20 тыс. рублей. Исполнение судебного акта поставлено на контроль прокуратуры района.

Прокурор района 
                            
старший советник юстиции    А.А. Войнич

После вмешательства прокуратуры Абанского района погашена задолженность

по исполненным предпринимателями контрактам

на сумму свыше 4 млн. рублей

Прокуратура Абанского района Красноярского края провела проверку соблюдения прав предпринимателей при исполнении государственных контрактов. Установлено, что в 2020 году краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Абанская районная больница» в целях противодействия короновирусной инфекции COVID-19 заключены государственные контракты на поставку средств индивидуальной защиты для медицинского персонала на общую сумму более 4 млн. рублей. Предприниматели исполнили взятые на себя обязательства в полном объеме, однако оплату в установленный срок не получили. Размер задолженности составил более 4 млн. рублей. Прокуратура района внесла представление об устранении нарушений закона. Благодаря вмешательству прокуратуры задолженность перед субъектами предпринимательства была полностью погашена.

Прокурор района 
                            
старший советник юстиции   А.А. Войнич

 

В Абанском районе удовлетворены требования прокурора

о постановке на учет бесхозяйной плотины

Прокуратура Абанского района провела проверку соблюдения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений. Установлено, что на территории муниципального образования Никольский сельсовет на реке Абан расположено гидротехническое сооружение - грунтовая плотина. Содержание и ремонт плотины, включая обеспечение его безопасности, никем не осуществлялось, гидротехническое сооружение является бесхозяйным. Вопреки требованиям закона администрацией Никольского сельсовета меры к постановке на учет бесхозяйного объекта в течение длительного времени не приняты. Прокуратура района направила в суд иск к муниципалитету об обязании обратиться в Управление Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в течение 6 месяцев с заявлением о постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения. Судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Прокурор района 
                            
старший советник юстиции    А.А. Войнич

Судом удовлетворен иск прокурора Абанского района о понуждении органа местного самоуправления

к оформлению в муниципальную собственность объекта коммунальной инфраструктуры

Прокуратурой Абанского района проведена проверка исполнения администрацией Покатеевского сельсовета требований жилищно-коммунального хозяйства. Проверкой установлено, что на территории района в населенном пункте Хиндичет в 90 метрах от жилого дома № 29 по ул. Заречная расположена исправная бесхозная водонапорная башня, которая используется жителями по назначению. Вопреки требованиям законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства органом местного самоуправления меры для оформления объекта коммунальной инфраструктуры в муниципальную собственность длительное время не принимались. Поскольку представление прокуратуры об устранении нарушений жилищно-коммунальных прав граждан отклонено, прокурором района в суд направлено заявление об обязании администрации Покатеевского сельсовета оформить водонапорную башню в муниципальную собственность. Исковые требования судом удовлетворены. Фактическое исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района.

Прокурор района 
                            
старший советник юстиции    А.А. Войнич

Прокурором Абанского района проведена встреча с населением

в отдаленном населенном пункте Абанского района

Исполнение законодательства о соблюдении прав граждан проживающих в отдаленных и труднодоступных территориях находится на постоянном контроле в органах прокуратуры. Прокурором Абанского района в ходе рабочей поездки в отдаленный населенный пункт района - п. Пея проведена встреча с населением.Местные жители рассказали прокурору о имеющихся проблемах поселка. В частности, одна женщина сообщила о ненадлежащем качестве оказания услуг электроснабжения, другая – выразила обеспокоенность вопросом доставки детей в образовательное учреждение. По поступившим сообщениям прокурором организованы проверки. О результатах рассмотрения обращений заявители будут уведомлены в установленный законом срок.

Прокурор района 
                            
старший советник юстиции     А.А. Войнич

 

Прокуратура Абанского района по сообщениям жителей Устьянского сельсовета провела проверку обеспечения детей,

получавших бесплатное питание в школах,

продуктовыми наборами

В соответствии с постановлением правительства Красноярского края «О предоставлении наборов продуктов питания взамен обеспечения бесплатным горячим питанием обучающимся, имеющим право на получение соответствующих мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Красноярского края» органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского должны обеспечить учащихся школ льготных категорий набором продуктов питания взамен горячего питания исходя из количества учебных дней в условиях дистанционного обучения в мае 2020 года.
Во исполнение указанных требований директором МКОУ Устьянская СОШ заключен муниципальный контракт на поставку продуктов питания для последующего формирования продуктовых наборов для учащихся. Установлено, что продукты питания, поставленные исполнителем, не соответствовали заявленным контрактом требованиям по качеству и количеству. Несмотря на это товар школой был принят и оплачен за счет бюджетных средств. В результате в продуктовых наборах, выданных родителям для питания детей, содержались продукты, менее качественные тем, что заявлены в муниципальном контракте. Так же имелись нарушения по весу некоторых выданных продуктов в сторону его уменьшения.
По выявленным нарушениям прокурором руководителю районного управления образования внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, директор школы привлечена к дисциплинарной ответственности. Кроме того, в отношении руководителя образовательного учреждения возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 15.14 КоАП РФ (нецелевое использование бюджетных средств). После вмешательства прокурора учащиеся МКОУ Устьянская СОШ обеспечены качественными продуктами питания.

Прокурор района 
                            
старший советник юстиции  А.А. Войнич

Прокуратура Абанского района провела проверку исполнения администрацией Абанского сельсовета требований законодательства

о контрактной системе в сфере закупок для муниципальных нужд

при реализации национальных проектов

Установлено, что документация на проведение электронного аукциона «Благоустройство дворовой территории многоквартирных жилых домов в поселке Абан, в рамках реализации программы «Формирование комфортной сельской среды на 2018-2024 годы Абанского сельсовета Абанского района» на общую сумму 1,3 млн рублей утверждена с нарушением требований законодательства о контрактной системе, поскольку в ней были установлены неправомерные сроки оплаты контрактов. Извещение о проведении электронного аукциона и утвержденная документация опубликованы на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru. В связи с выявленными нарушениями прокурором района в адрес главы сельсовета внесено представление. По постановлению прокурора руководитель администрации привлечен к административной ответственности по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (утверждение документации об аукционе с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе) в виде штрафа. После вмешательства прокуратуры Абанского района аукционная документация приведена в соответствии с требованиями закона.

Прокурор района 
                            
старший советник юстиции  А.А. Войнич

Конституционность положений статей 59, 61 и 63 АПК РФ

16.07.2020 Конституционным Судом Российской Федерации в связи с жалобой ООО «Александра» и Бударина К.В. рассмотрено дело о проверке конституционности часть 3 статьи 59, часть 4 статьи 61 и часть 4 статьи 63 АПК РФ. Для результативной защиты прав налогоплательщика - юридического лица не возбраняется совместное представительство одновременно профессионального юриста и профильного работника организации (исполнительного директора, главного бухгалтера, бухгалтера), обладающего финансовым или экономическим образованием и сведущего в тех аспектах ее деятельности, которые подлежат судебному исследованию.
Конституционный Суд РФ признал часть 3 статьи 59, часть 4 статьи 61 и часть 4 статьи 63 АПК РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают ограничения права организации поручать ведение дела от имени этой организации в арбитражном процессе связанному с ней лицу, в частности ее учредителю (участнику) или работнику, не имеющему высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности, однако обладающему, по мнению представляемой организации, необходимыми знаниями и компетенцией в области общественных отношений, спор из которых подлежит разрешению арбитражным судом, за исключением лиц, которые не могут быть представителями в силу прямого указания закона (статья 60 АПК РФ), при условии, что интересы этой организации по соответствующему делу в арбитражном суде одновременно представляют также адвокаты или иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. 
В частности суд, указал, что такой исключительно формальный критерий, как наличие высшего юридического образования либо ученой степени в области права, а равно адвокатского статуса, не дает реальной гарантии оказания представителем эффективной помощи, поскольку многообразие споров, входящих в компетенцию арбитражных судов, сложность в регулировании отдельных правоотношений позволяют утверждать, что даже самый опытный адвокат не может быть достаточно компетентным во всяком арбитражном деле. 
Во многих случаях о необходимой квалификации для ведения дела может свидетельствовать наличие у лица, вовлеченного в деятельность представляемой организации, не столько юридического, сколько иного специального образования. Работники организации, осведомленные о специфике ее деятельности и являющиеся специалистами в прикладных сферах (таможенное, банковское, страховое дело, антикризисное управление, бухгалтерский учет и др.), зачастую могут оказать по соответствующим категориям споров не менее компетентную помощь. 
Кроме того, отсутствие возможности привлечь в качестве представителей (наряду с адвокатами и другими лицами, имеющими высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности) тех лиц, которые связаны с организацией и в силу корпоративного участия, имущественных, трудовых отношений способны оказывать влияние на ее деятельность, вело бы к несоразмерному ограничению права участвующей в деле организации довести до суда свою позицию в тех случаях, когда организация заинтересована в представлении суду их объяснений, поскольку привлечение к участию в деле этих лиц в ином процессуальном статусе (предполагающем независимое содействие правосудию - в качестве свидетеля, специалиста) невозможно либо затруднительно, принимая во внимание наличие у них обусловленной такой связью прямой или косвенной заинтересованности в исходе дела.

Помощник прокурора
                            
юрист 2 класса    А.Н. Михайлов

 

Регистрация транспортных средств в МФЦ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2020 № 1215 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» предусмотрена возможность регистрации транспортных средств в многофункциональных центрах (далее – МФЦ). При этом регистрация транспортных средств включена в качестве единственной услуги в рекомендуемый перечень государственных услуг, предоставление которых в МФЦ не может осуществляться без участия должностных лиц федеральных органов исполнительной власти.
Предоставление данной государственной услуги осуществляется с участием должностных лиц федеральных органов исполнительной власти на территории МФЦ с учетом установленных требований за исключением действий, связанных с осмотром транспортных средств, в случаях, установленных законодательством РФ. Сотрудники ГИБДД МВД будут осматривать автомобили с проведением всех необходимых проверок с присвоением госномеров, но принимать заявления автовладельцев и выдавать готовые документы будут уже сотрудники МФЦ. Постановление вступило в силу 29.08.2020.

Помощник прокурора
                            
юрист 2 класса   А.Н. Михайлов

Изменения в законодательстве о предоставлении государственных

и муниципальных услуг

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2020 № 848 «Об особенностях предоставления государственных и муниципальных услуг в 2020 году» утвержден Перечень государственных услуг, в отношении которых органы государственных внебюджетных фондов, предоставляющие услуги, вправе утвердить временные порядки их предоставления в 2020 году.
Установлено, что из-за пандемии многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации смогут перейти на особый порядок оказания государственных услуг.
Многофункциональные центры (МФЦ) исходя из текущей санитарно-эпидемиологической обстановки на соответствующей территории вправе изменить порядок осуществления деятельности сети многофункциональных центров в части:
- организации предоставления государственных и муниципальных услугв многофункциональных центрах по предварительной записи;
- сокращения перечня государственных и муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в многофункциональных центрах;
- сокращения количества окон в многофункциональных центрах, осуществляющих прием заявителей;
- организации выездного обслуживания отдельных категорий граждан, в том числе на безвозмездной основе;
- организации сопровождения заявителей по получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе дистанционного;
- организации иных мер, направленных на оптимизацию предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах.
Решения будут приниматься исходя из эпидемиологической обстановки и с одобрения региональных властей.
Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации также могут при необходимости переходить на особый порядок работы по наиболее востребованным услугам.
Органы, предоставляющим услуги, МФЦ должны обеспечить информирование заявителей об особом порядке предоставления государственных услуг, посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органа, предоставляющего услуги, многофункционального центра, а также через контакт-центры МФЦ.

Помощник прокурора
                            
юрист 2 класса    А.Н. Михайлов

По требованию прокуратуры Абанского района пять сельсоветов района примут меры к надлежащему содержанию памятников,

увековечивающих память погибших

в Великой Отечественной и Гражданской войнах

Прокуратура Абанского района провела проверку исполнения органами местного самоуправления требований законодательства об объектах культурного наследия. Установлено, что на территории Абанского района расположено 6 памятников (могил и братских могил), увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной и Гражданской войнах. Все они являются объектами культурного наследия регионального значения. Памятники не имеют собственников, что не позволяет своевременно принимать меры по их сохранности и поддержанию в надлежащем состоянии. Поскольку они расположены в границах территории органов местного самоуправления, прокурор района внес главам Абанского, Березовского, Новоуспенского, Самойловского, Апано-Ключинского сельсоветов представления с требованием принять их учет в качестве бесхозяйного имущества. Представления рассмотрены, однако муниципалитетами действенных мер, направленных на сохранность объектов культурного наследия, не принято. Абанский районный суд рассмотрел исковые заявления прокурора района и обязал администрации сельсоветов устранить нарушения законодательства. Исполнение судебных решений и поддержание объектов культурного наследия, посвященных Великой Отечественной и Гражданской войнам, в надлежащем состоянии находится на контроле районной прокуратуры.

Помощник прокурора
                            
юрист 2 класса  А.Н. Михайлов

Возврат денежных средств по авиа билетам в период приостановления

внутренних и международных воздушных перевозок

3 сентября 2020 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 31.08.2020 № 1328 «О внесении изменения в пункт 10 Положения об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части».
Согласно внесенным изменениям, пассажир, признанный инвалидом I или II группы, ребенок-инвалид, а также ветеран Великой Отечественной войны, лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида, лицо, имеющее удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов РФ, вправе подать заявление о возврате провозной платы до истечения 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, а также до даты воздушной перевозки, указанной в билете.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) пассажира (лица, оплатившего перевозку), реквизиты документа, удостоверяющего личность, реквизиты документов, подтверждающих статус инвалида I или II группы (при наличии), ребенка-инвалида (при наличии), или ветерана Великой Отечественной войны (при наличии), или многодетной семьи (при наличии), дата и место рождения, номер бронирования и (или) номер билета, способ возврата денежных средств, реквизиты банковской карты (при наличии), дата подачи заявления.
При подаче заявления посредством почтовых отправлений к заявлению прилагаются нотариально заверенные копии документа, удостоверяющего личность, документов установленного образца, подтверждающих статус инвалида I или II группы, или ребенка-инвалида, или ветерана Великой Отечественной войны, или удостоверения многодетной семьи или иных документов, подтверждающих статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Настоящее положения применяется к договорам, подлежащим исполнению с 1 февраля 2020 года по международным воздушным перевозкам с Китайской Народной Республикой, с 18 марта 2020 года - по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, заключенным до 1 мая 2020 года.

Помощник прокурора
                            
юрист 2 класса   А.Н. Михайлов

 

Изменения в специальной оценке условий труда

С 1 сентября 2020 года действуют изменения, вносимые в некоторые нормативно правовые акты министерства труда и социального развития  Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда». Так, организация, проводящая специальную оценку условий труда, до начала работ по проведению специальной оценки условий труда, но не позднее чем через пять рабочих дней со дня заключения с работодателем гражданско-правового договора о проведении специальной оценки условий труда, обязана получить в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда идентификационный номер предстоящей специальной оценки условий труда и сообщить его работодателю до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда, в порядке, установленном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Уведомление о получении идентификационного номера направляется в адрес работодателя организацией, проводящей специальную оценку условий труда, на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Помощник прокурора
                            
юрист 2 класса   А.Н. Михайлов

Нововведения к договорам страхования

1 сентября 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2019 № 483-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 11 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» и статью 9.1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости», позволяющий заемщику, который досрочно и полностью погасил кредит вернуть часть денежных средств за страховку. При этом необходимо, чтобы одновременно были соблюдены следующие условия:
- заемщик является страхователем по договору добровольного страхования, который обеспечивает исполнение кредитных или заемных обязательств;
- заемщик подал заявление о возврате части премии;
- не произошли события с признаками страхового случая.
Заявление можно направить в страховую компанию или в банк (если заемщик страховался через него). Страховая организация должна вернуть в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления часть премии за тот период, когда страхование уже не действовало. Указанные нововведения применяются к договорам страхования, заключенным после 1 сентября 2020 года.

Помощник прокурора
                            
юрист 2 класса   А.Н. Михайлов

 

Нововведения в законодательстве об охране

окружающей среды

13.07.2020 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральным законом устанавливаются требования в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции.
На хозяйствующих субъектов возложена обязанность по утверждению и согласованию планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Кроме того, эксплуатирующая организация при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов обязана иметь финансовое обеспечение для осуществления мероприятий, предусмотренных планом, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц. Определен алгоритм действий эксплуатирующих организаций при возникновении аварийных ситуаций. Федеральный закон вступает в силу 01.01.2021

Помощник прокурора
                            
юрист 2 класса    А.Н. Михайлов