Справедливый и ответственный
искусственный интеллект для потребителей
Ежегодно 15 марта потребительское движение отмечает Всемирный день прав потребителей. Этот праздник — средство повышения глобальной осведомленности о правах и потребностях потребителей. Проведение Дня дает шанс требовать, чтобы права всех потребителей уважались и защищались, а также протестовать против рыночных злоупотреблений и социальной несправедливости, подрывающих эти права.
Всемирный день прав потребителей празднуется во всем мире при поддержке Организации Объединенных Наций и других международных организаций. В течение 40 лет Международная организация потребителей проводит кампании на различные темы, призванные помочь мобилизовать усилия для решения насущных проблем потребителей.
Ежегодно 15 марта потребительское движение отмечает Всемирный день прав потребителей. Этот праздник — средство повышения глобальной осведомленности о правах и потребностях потребителей. Проведение Дня дает шанс требовать, чтобы права всех потребителей уважались и защищались, а также протестовать против рыночных злоупотреблений и социальной несправедливости, подрывающих эти права.
Всемирный день прав потребителей празднуется во всем мире при поддержке Организации Объединенных Наций и других международных организаций. В течение 40 лет Международная организация потребителей проводит кампании на различные темы, призванные помочь мобилизовать усилия для решения насущных проблем потребителей.
В 2024 году тема Всемирного дня прав потребителей 2024 года — «Справедливый и ответственный искусственный интеллект для потребителей».
Эксперты Международной организации потребителей подчеркивают, что в прошлом году прорывы в области генеративного искусственного интеллекта произвели фурор в цифровом мире. Растет и принятие этой технологии потребителями. Скоро она будет оказывать огромное влияние на все сферы жизни: работу, творчество, общение, поиск информации.
Во Всемирный день прав потребителей предстоит глобальный разговор о справедливом и ответственном искусственном интеллекте для потребителей.
Кампания нацелена на диалог потребительского движения с лидерами отрасли и правительствами. Огромное внимание будет уделено повышению уровня знаний людей об использовании генеративных чат-ботов с искусственным интеллектом, используемых в «поиске» в Интернете, росту вовлеченности потребителей и нивелированию рисков для них.
В эпоху генеративного ИИ с каждым днем все сильнее звучат аргументы в пользу его прозрачности и информированности потребителей. Рынок становится все более концентрированным: владение данными и моделями сосредотачивается в руках нескольких компаний. Зарождается угроза конкуренции и, следовательно, соблюдению требований антимонопольного законодательства. Отсутствие выбора лишает потребителей права на него.
Прогноз Международной организации потребителей: генеративный ИИ изменит большую часть нашей жизни, распространившись на законы, нормы и ценности, что повысит важность прозрачности. Это означает, что традиционную защиту потребителей необходимо переосмыслить, чтобы идти в ногу со временем.
В Руководящих принципах Организации Объединенный Наций по защите прав потребителей подчеркивается важность прозрачности в контексте предоставления людям информации, требующейся им для осознанного выбора. Речь идет и о предоставлении властям возможности устанавливать правила и обеспечивать их соблюдение.
Работа по повышению прозрачности в сфере искусственного интеллекта уже началась. Гарантировать людям, что они станут истинными бенефициарами (владельцами) этой новой технологии, можно, обеспечив эффективную защиту потребителей на трех ключевых этапах: строительстве, распространении и ответственности.
Строительство. Людей волнует, законно ли собирается информация для обучения модели ИИ, этичен ли человеческий труд, ответственно ли используются экологические ресурсы. Таким образом, деятельность разработчиков в создании инструмента, которым будут пользоваться потребители, должна быть такой же прозрачной, как и маркировка продовольственных и промышленных товаров, помогающая людям понять, что входит в их состав, и безопасен ли он для их жизни и здоровья.
Распространение. После того, как модель ИИ создана, ее необходимо направить на удовлетворение интересов потребителя. Ключевым спором в этом аспекте является разработка с открытым или закрытым исходным кодом. В открытых моделях исходный код приложения открыт для общего пользования, тогда как закрытая модель остается частной и проприетарной (несвободной). Существуют аргументы в пользу каждого подхода, следовательно, обществу доступны разные инструменты. Однако нужно знать, как повлияет появление новой модели ИИ, чтобы должным образом защитить потребителей. Не скрыли ли разработчики и пользователи продуктов риски, связанные с их использованием, предоставлена ли возможность исследователям и правоохранительным органам получать сведения по запросу, существуют ли правила использования кода — на эти и другие вопросы мы как потребители имеем право получить ответы.
Огромный вред, который может нанести технология, описан Норвежским советом потребителей. В качестве примера приведен факт создания сексуальных образов без согласия людей. Значит, ИИ может открыть новую эру фейков и дезинформации, предоставить злоумышленникам широкое поле для мошенничества. Также использование технологии может затруднить разоблачение киберобмана — как показывают исследования, люди могут идентифицировать контент, созданный ИИ, только в половине случаев.
В Глобальном заявлении о прекращении онлайн-мошенничества Международная организация потребителей призвала правительства обеспечить адекватную защиту от подобных действий на технологических платформах. Разработчики систем искусственного интеллекта должны признать наличие потенциального вреда и сообщать обществу все, что им о нем известно.
Ответственность. Если система ИИ создает проблему для человека, то необходимо установить четкие границы подотчетности и обращения за помощью к разработчикам, правительствам и гражданскому обществу. Это включает в себя право на возмещение ущерба и право на интеллектуальную собственность. Должны быть средства правовой защиты пострадавших от дискриминации и способы обжалования, оспорения решений, принятых алгоритмами ИИ, например, в кредитовании, страховании, здравоохранении или найме.
ИИ обладает силой, способной принести пользу и качественно улучшить нашу жизнь. Но темпы изменений и отсутствие регулирования требуют активной разработки политики в области защиты прав потребителей. «Мы все хотим использовать технологии, и если будем делать это ответственно, генеративный ИИ предоставит широкие преимущества с минимальными рисками. Настало время поставить потребителей на первое место!» — заявляет Международная организация потребителей.
Права потребителя при отключении электроэнергии
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов отключение электричества допускается:
не больше, чем на 2 часа, если существует два независимых источника питания, 24 часа — если такой источник только один
За каждый час отсутствия электричества свыше допустимого периода отключения размер платы за коммунальную услугу снижается на 0,15% от месячной платы.
Для установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества необходимо уведомить аварийно-диспетчерскую службу исполнителя услуги – обращение следует зафиксировать (попросите сотрудника, который принял ваш телефонный звонок, представиться, спросите номер, за которым он зарегистрировал ваше сообщение, а также время регистрации). Прибывшие на место представители составят вместе с жителями акт проверки.
При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель имеет право потребовать от исполнителя:
- Безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги
- Перерасчета стоимости
- Уплаты неустоек (штрафов, пени)
- Возмещения убытков
Потребитель вправе требовать возмещения причиненного вреда — ущерба стоимости восстановленного ремонта перегоревшей техники, стоимости самой техники в случае её неремонтопригодности, если это произошло вследствие недостатков услуги.
Если в добровольном порядке исполнитель услуги откажется удовлетворить требования потребителя, он имеет право обратиться в суд.
В целях защиты своих прав потребители могут обращаться за соответствующими разъяснениями в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске в рабочие дни по телефону 8(39161)22212 и в приемные дни: понедельник с 09-00ч. до 12-00ч., среда с 15-00ч. до 18-00ч. (предварительная запись по телефону: 8(39161)27188) по адресу: Красноярский край, г. Канск, ул. Эйдемана, 4, кабинет № 1.
Рекомендации по выбору ювелирных изделий.
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске разъясняет потребителям, на что обратить внимание при выборе ювелирных изделий, чтобы быть уверенным в их качестве.
Основной признак качественного изделия – правильная маркировка. Есть установленные обязательные марки и гравировки для ювелирной продукции, которые характеризуют сплав, пробу и имя или символ изготовителя. При покупке нужно проверить, чтобы все марки были четкими и видимыми.
Особенности продажи ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней содержатся в разделе Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463 (далее – Правила).
Ювелирные изделия, выставленные для продажи, должны быть сгруппированы по их назначению и иметь опломбированные ярлыки с указанием наименования изделия и его изготовителя (или импортера и страны происхождения (производства) изделия), артикула и (или) модели, общего веса изделия, наименования драгоценного металла и его пробы, наименования, веса, формы огранки и качественно-цветовых характеристик вставок драгоценных камней, наименования вставок, не относящихся к драгоценным камням, а также цены изделия. Ювелирные изделия должны иметь потребительскую упаковку.
При выборе ювелирного изделия обращайте внимание на пробу. Это показатель содержания драгоценных металлов в сплаве. Узнайте пробу на изделии и проверьте ее соответствие.
Есть исключение для ювелирных изделий из серебра отечественного производства массой до 3 граммов, продажа которых допускается без оттиска государственного пробирного клейма.
При использовании наименования природного минерала для обозначения вставок из материалов искусственного происхождения, закрепленных в ювелирных изделиях из драгоценных металлов, на ярлыках ювелирных изделий должна быть указана информация вместе с наименованием вставок – «синтетический (выращенный)» или «имитация».
По требованию потребителя в его присутствии проводится взвешивание приобретенного ювелирного и другого изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней с применением средств измерений, находящихся в исправном состоянии и соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
При проверке ювелирных изделий обратите внимание на крепежные элементы – застежки, замки и крючки. Они должны быть прочными и надежными.
Покупайте изделия, имеющие необходимые сертификаты качества и соответствия. Проверьте, предоставляет ли производитель какую-либо гарантию на продукцию. Убедитесь, что у вас есть информация о гарантийных условиях перед покупкой.
При покупке ювелирного изделия обязательно получите чек или другое подтверждение покупки. Этот документ может потребоваться в случае гарантийных ремонтов или обмена товара, в случае обнаружения недостатков в товаре.
Согласно Правилам, ювелирные изделия надлежащего качества не подлежат возврату или обмену. Однако, при дистанционном способе продажи товара возврат ювелирных изделий надлежащего качества возможен в случае, если сохранены его товарный вид, потребительские свойства, документ, подтверждающий факт и условия покупки указанного товара у продавца, и потребительская упаковка. Отсутствие у потребителя документа, подтверждающего факт и условия покупки ювелирных изделий не лишает его возможности ссылаться на другие доказательства приобретения ювелирных изделий у этого продавца.
В целях защиты своих прав потребители могут обращаться за соответствующими разъяснениями в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске в рабочие дни по телефону 8(39161)22212 и в приемные дни: понедельник с 09-00ч. до 12-00ч., среда с 15-00ч. до 18-00ч. (предварительная запись по телефону: 8(39161)27188) по адресу: Красноярский край, г. Канск, ул. Эйдемана, 4, кабинет № 1.
Защита прав потребителей при покупке парфюмерно-косметических товаров
Покупая парфюмерно-косметические товары, необходимо помнить, что вернуть их в магазин можно только при наличии недостатков или если при покупке (т.е. в момент заключения договора) покупателю не была предоставлена полная и достоверная информация о товаре.
При продаже парфюмерно-косметической продукции продавец должен соблюдать требования Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», принятого Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.09.2011 № 799 и Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2020г. № 2463.
Маркировка парфюмерно-косметической продукции должна содержать следующую информацию:
наименование;
назначение парфюмерно-косметической продукции, а косметика, предназначенная для детей, должна иметь соответствующую информацию в маркировке;
наименование изготовителя и его местонахождение (юридический адрес, включая страну);
номинальное количество продукции;
срок годности, в том числе информацию о предупреждениях;
список ингредиентов, который может быть представлен на русском языке.
В целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно ее назначения и безопасности, парфюмерно-косметическая продукция должна соответствовать требованиям Технического регламента.
С 01.10.2020 введена обязательная маркировка духов и туалетной воды (Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 № 1957 «Об утверждении правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды»).
Маркировка проводится путем нанесения информации для потребителя в виде надписей, цифровых, цветовых и графических обозначений на потребительскую тару, этикетку, ярлык. Если к парфюмерно-косметической продукции есть сопроводительная информация (ярлык), то на продукцию наносится графический знак в виде кисти руки на открытой книге.
При продаже товаров потребителю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с необходимыми товарами.
Продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу.
В случае, когда продавец (изготовитель) представил ненадлежащую информацию о себе либо о реализуемом товаре, потребитель вправе отказаться от договора и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещение других убытков (ст. 8, 10 Закона Российской Федерации №2300-1«О защите прав потребителей»).
При выявлении в товаре недостатков, потребитель вправе заявить одно из требований: о замене на товар этой же марки / этой же модели и (или) артикула; о замене на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; отказаться от товара и потребовать возврата уплаченной за него суммы, при этом возвратив товар с недостатками продавцу (ст. 18 Закона №2300-1).
В случае отказа в удовлетворении требований в досудебном порядке, потребитель вправе обратиться в суд с иском о защите прав потребителей.
Помните, что приобретать парфюмерию следует в специализированных магазинах, которые могут предоставить документы, подтверждающие соответствие качеству товара.
В целях защиты своих прав потребители могут обращаться за соответствующими разъяснениями в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске в рабочие дни по телефону 8(39161)22212 и в приемные дни: понедельник с 09-00ч. до 12-00ч., среда с 15-00ч. до 18-00ч. (предварительная запись по телефону: 8(39161)27188) по адресу: Красноярский край, г. Канск, ул. Эйдемана, 4, кабинет № 1.
Не принимают некачественный товар. Что делать?
Если вы обнаружили у приобретённого товара недостатки, в первую очередь, необходимо сообщить об этом продавцу. Для этого нужно составить претензию в двух экземплярах. Один направляется в магазин, другой с отметкой продавца о получении (подпись, входящий номер, печать) остаётся у вас в качестве подтверждения получения. Основная цель составления претензии — досудебное разрешение конфликта, спора между продавцом и покупателем.
Если вы обнаружили у приобретённого товара недостатки, в первую очередь, необходимо сообщить об этом продавцу. Для этого нужно составить претензию в двух экземплярах. Один направляется в магазин, другой с отметкой продавца о получении (подпись, входящий номер, печать) остаётся у вас в качестве подтверждения получения. Основная цель составления претензии — досудебное разрешение конфликта, спора между продавцом и покупателем.
Претензию обычно пишут в произвольной форме, но обязательно указывают, кому она направляется (полное наименование организации и её юридический адрес), и от кого она (фамилия, имя, отчество заявителя, контактные данные: домашний адрес и телефон). Документ озаглавливается как «Претензия» или «Заявление». Затем излагается суть проблемы. При этом акцент нужно сделать на дате приобретения некачественного товара и конкретном названии торговой точки, магазина. При подробном описании брака желательно сослаться на статьи законов.
Нужно очень чётко выдвинуть требование. Рекомендуется, чтобы оно было единственным — продавцу не следует предлагать альтернативу. Это может быть:
- безвозмездное устранение недостатков товара или возмещение расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
- соразмерное уменьшение покупной цены;
- замена на товар аналогичной марки (модели, артикула);
- замена на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчётом покупной цены;
- отказ от исполнения договора купли-продажи и требование возврата уплаченной за товар денежной суммы.
Стоит также упомянуть о своих дальнейших планах в случае отказа продавца удовлетворить вашу просьбу. К примеру, можно указать, что вам придётся обратиться в суд и потребовать взыскать с продавца убытки и компенсацию морального вреда.
В конце претензии ставятся дата и подпись.
К претензии лучше всего приложить копии документов, подтверждающих факт сделки: товарного или кассового чека (либо свидетельские показания), актов, справок и прочих документов, оформлявшихся в момент купли-продажи. Оригиналы остаются у вас, поскольку не исключается возможность обращения в суд.
Продавец обязан дать ответ в сроки, установленные Законов РФ «О защите прав потребителей». Отказ удовлетворить ваши требования он должен подтвердить своей резолюцией на отдельном листе или вашем экземпляре претензии. Если решение продавца вас не устроит, то, оценив законность и правомерность своих действий, вы имеете право обратиться за разрешением спорной ситуации в суд.
В целях защиты своих прав потребители могут обращаться за соответствующими разъяснениями в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске в рабочие дни по телефону 8(39161)22212 и в приемные дни: понедельник с 09-00ч. до 12-00ч., среда с 15-00ч. до 18-00ч. (предварительная запись по телефону: 8(39161)27188) по адресу: Красноярский край, г. Канск, ул. Эйдемана, 4, кабинет № 1.
Роспотребнадзор напоминает, что нужно учитывать потребителю при покупке строительных материалов
В преддверии строительного сезона территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске напоминает потребителям ряд особенностей, которые нужно учитывать при покупке строительных материалов.
При покупке стройматериалов внимательно ознакомьтесь с товаром. Продавец обязан предоставить потребителю полную информацию о товаре. Она должна содержать сведения о материале, отделке, марке, типе, размере, сорте и других основных показателях, характеризующих данный товар. Если товар уже приобретен и оказалось, что он некачественный, потребитель вправе: потребовать замены на товар этой же марки (этой же модели и (или) артикула); потребовать замены на такой же товар другой марки или модели с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения стоимости; потребовать безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление; отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата средств. Товар с недостатками возвращается за счет продавца.
Потребитель также вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных вследствие продажи некачественного товара. Если стройматериалы не подошли потребителю по каким-то характеристикам, но не являются некачественными, он может вернуть их продавцу в течение 14 дней. В течение 7 дней - при покупке товара через Интернет после его получения (если информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества не была предоставлена в письменной форме в момент доставки товара — в течение 3 месяцев с момента передачи товара). Возврат товара возможен, если: товар не был в употреблении; сохранен его товарный вид, потребительские свойства и фабричные ярлыки; имеется документ, подтверждающий оплату (при его отсутствии есть возможность ссылаться на свидетельские показания). Не подлежат возврату кабельная продукция и материалы, цена которых определяется за единицу длины (линолеум, ковролин и т.п.), если они надлежащего качества.
В случае нарушений сроков поставки потребитель по своему выбору вправе потребовать: передачи оплаченного товара в другой установленный им срок; возврата суммы предварительной оплаты недоставленного товара; возмещения убытков, причиненных из-за нарушения срока доставки. Продавец уплачивает неустойку за каждый день просрочки в размере 0,5% от суммы предварительной оплаты товара.
В целях защиты своих прав потребители могут обращаться за соответствующими разъяснениями в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске в рабочие дни по телефону 8(39161)22212 и в приемные дни: понедельник с 09-00ч. до 12-00ч., среда с 15-00ч. до 18-00ч. (предварительная запись по телефону : 8(39161)27188) по адресу: Красноярский край, г. Канск, ул. Эйдемана, 4, кабинет № 1.
О недопустимости изменения цены на товар после совершения факта онлайн-покупки
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обратила внимание на недопустимость действий продавцов, которые уже после совершения покупателем покупки, по каким-то причинам решают поменять цену на уже купленный товар. А такие случаи имеют место. Подобная практика является недопустимой, и относительно этого имеется соответствующие решения Верховного Суда РФ.
Так, 18 октября 2023 года Верховный Суд, несмотря на наличие уже имеющихся подробных разъяснений, вновь рассмотрел дело о защите прав потребителя по факту отказа продавца в передаче покупателю приобретенного товара по цене, объявленной им на своем официальном сайте. Свои действия продавец обосновывал тем, что из-за технической ошибки цена товара, указанная на сайте интернет-магазина на момент оформления потребителем заказа, не являлась актуальной, а также, что вся информация на сайте носит справочный характер и не является публичной офертой.
Роспотребнадзор обращает внимание потребителей на то, что размещенное на сайте продавца предложение о продаже товара, обращенное к неопределенному кругу лиц и содержащее подробную информацию о товаре и его цене, является публичной офертой (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 06.06.2023 № 16-КГ23-6-К4, определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16.01.2024 № 4-КГ23-90-К1).
Потребитель, оформив заказ товаров и оплатив их стоимость, осуществил акцепт оферты на заключение договора купли-продажи, то есть договор между сторонами считается заключенным, в связи с чем у продавца возникает обязанность по передаче такого товара покупателю. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, учитывая, что одной из сторон договора является субъект предпринимательской деятельности, не допускаются.
Таким образом, действия продавца, связанные с отказом в передаче покупателю приобретенного товара по объявленной в публичной оферте цене, являются недопустимыми.
Указанные выводы суда не только разрешили отдельные спорные вопросы, возникающие при дистанционной торговле, но и будут в дальнейшем способствовать действенной реализации потребителями своих прав в случаях их нарушения.
Новые Правила оказания услуг телефонной связи
Новые Правила оказания услуг телефонной связи (далее – Правила), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2024 № 59 «Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи» регулируют отношения между абонентами и (или) пользователем услуг телефонной связи и оператором связи при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего пользования, а также при оказании услуг подвижной радиосвязи, услуг подвижной радиотелефонной связи и услуг подвижной спутниковой радиосвязи в сети общего пользования, порядок и условия заключения и исполнения договора на оказание услуг телефонной связи, форму и порядок расчетов за оказанные услуги телефонной связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб и претензий и другие вопросы.
Обновлен порядок оказания услуг телефонной связи, теперь абонент сможет подать заявление о переносе номера к другому оператору через Интернет. Он сможет расторгнуть договор с оператором в любой момент, если предоставленные услуги оплачены. Неиспользование услуг связи в течение 90 дней будет рассматриваться оператором в качестве действия, направленного на расторжение договора по инициативе абонента.
Оператор сможет уведомлять абонентов об изменении договора, в том числе о подключении дополнительных услуг, как в письменной форме, так и через СМС, голосовой вызов, уведомления в личном кабинете на сайте или в приложении.
Оператор не будет обслуживать сим-карты, приобретенные компанией для своих сотрудников, если он обнаружит, что данные о работниках не представлены или недостоверны.
Постановление Правительства РФ вступает в силу с 01.09.2024 и действует 6 лет.